Решение № 2-2238/2017 2-2238/2017~М-2366/2017 М-2366/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-2238/2017

К делу №2-2238/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Семенихина Ю.В.,

при секретаре Пивневой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Муниципального образования Динской район о признании права собственности на объект недвижимого имущества-магазин,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации Муниципального образования Динской район о признании права собственности на объект недвижимого имущества - магазин, Литер А, общей площадью 32,8 кв.м., по адресу: <адрес> «б», указав, что он с 2010 года является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> «б». ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка был заключен на новый срок. В 2011 году на арендованном земельном участке он возвел магазин общей площадью 32,8 кв.м., но разрешения на строительство он не получал, так как ввиду юридической неграмотности, не думал, что могут возникнуть проблемы с оформлением магазина в собственность. В текущем году он обратился в администрацию МО Динской район с заявлением о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства - магазина, на что получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ №, так как им не было представлено необходимых документов, а именно: правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство. В отказе разъяснено, что право на самовольное строительство может быть признано судом в соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса. Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, ввиду вышеизложенного, не представляется возможным зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества — магазин, иначе как на основании решения суда. В связи с чем истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 - ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, и просил его удовлетворить в полном объёме.

Представитель администрации Муниципального образования Динской район ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю(Динской отдел) в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом ФИО3 с 2010 года является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> «б». ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка был заключен на новый срок.

Согласно технико-экономических показателей от ДД.ММ.ГГГГ выданных <адрес> отделением Южного Филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ФИО3 в 2011 году на арендованном земельном участке возвел магазин общей площадью 32,8 кв.м. без разрешения на строительство.

Письмом Администрации МО Динской район Управление архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «нежилого здания-магазина». Основаниями выдачи отказа послужило не предоставление необходимых документов, а именно: правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство. В отказе разъяснено, что право на самовольное строительство может быть признано судом в соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп.2 п.2 ст. 40 и п.1 ст.41 ЗК РФ, арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В абз. 2 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным ООО «Стройсервис», рассматриваемый объект — нежилое здание имеет достаточную прочность и устойчивость. Конструктивные элементы находятся в хорошем состоянии, соответствуют действующим строительным нормам, правилам, стандартам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также планировка здания позволяет объект исследования использовать для эксплуатации в качестве магазина.

В связи с тем, что ФИО3 соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Администрации Муниципального образования Динской район о признании права собственности на объект недвижимого имущества-магазин - удовлетворить.

Признать за ФИО3 м право собственности на объект недвижимого имущества - магазин, Литер А, общей площадью 32,8 кв.м., по адресу: <адрес> «б».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Динской отдел) осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества - магазина, Литер А, общей площадью 32,8 кв.м., год постройки 2011, число этажей 1, фундамент бетонный, стены и перегородки из газоселикатных блоков, по адресу: <адрес> «б».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Динской отдел) осуществить государственную регистрацию права собственности за ФИО3 м на объект недвижимого имущества - магазин, Литер А, общей площадью 32,8 кв. м., по адресу: <адрес> «б».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Председательствующий