Решение № 2А-296/2020 2А-296/2020~М-150/2020 М-150/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-296/2020

Дело № 2а-296/2020

УИД 32RS0028-01-2020-000430-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2020 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В., при секретаре Перепечко Н.М., с участием прокурора Коляда О.В., представителя административного истца - МО МВД России «Стародубский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Стародубский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МО МВД РФ «Стародубский» - обратился в суд с названным заявлением. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО2 осуждён Стародубским районным судом Брянской области 18 мая 2015 г. по ч.3 п. «а» ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 21 апреля 2017 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 10 июня 2025 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- запретом на посещение массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов;

- обязанностью являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретом выезда за пределы Брянской области.

Заключением, утвержденным врио начальника МО МВД России «Стародубский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Стародубский» и в отношении него установлен административный надзор.

Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал: имея неснятую и непогашенную судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность: 24 февраля 2020 г. и16 марта 2020г. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что дважды был привлечен к административной ответственности и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за каждое административное правонарушение.

МО МВД РФ «Стародубский» просит суд сохранить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 и дополнить их следующими ограничениями:

- дополнительной явкой один раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский»;

- запретом пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, где продаются спиртные напитки, в том числе и в розлив.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Стародубский» ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 заявленные административные требования признал полностью, не возражал против установления дополнительных ограничений, пояснив, что административные правонарушения с его стороны, за которые он был привлечен к административной ответственности дважды по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, имели место быть, постановления по данным административным делам он не обжаловал.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить только в части установления дополнительной явки, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований об установлении дополнительных административных ограничений в полном объеме по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Из представленных суду материалов дела следует, что согласно приговору Стародубского районного суда Брянской области 18 мая 2015 г. ФИО2 осужден по ч.3 п. «а» ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 12 августа 2015 г. приговор в отношении ФИО2 оаствлен без изменения и вступил в законную силу 12 августа 2015 г.

Согласно копии справки №, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Решением Фокинского районного суда города Брянска от 21 апреля 2017 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до 10 июня 2025 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Указанным решением ФИО2 были установлены следующие ограничения:

- запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов;

- обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы Брянской области.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из имеющейся в материалах дела характеристики ФИО2 по месту жительства следует, что жалоб на него не поступало, при этом зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ранее судим, употребляет спиртные напитки. Согласно рапорту участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Стародубский» от 20 марта 2020 г., ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно: неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора, нахождения в общественных местах в состоянии опьянения, уклонение от исполнения административного наказания. По месту отбытия наказания ФИО2 характеризовался отрицательно как лицо, имеющее неснятое и непогашенное взыскание.

Также материалами дела установлено, что 18 марта 2020 г. ФИО2 был дважды привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 было назначено наказание по каждому делу в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, постановления обжалованы не были и вступили в законную силу 31 марта 2020 г. Факт совершения правонарушений ФИО2 не отрицал.

Анализируя допущенные ФИО2 правонарушения в период нахождения под административным надзором в совокупности с данными о его личности и с учетом согласия административного ответчика с административными исковыми требованиями в полном объеме, суд, несмотря на доводы прокурора о том, что не мотивировано требование о наложении запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, где продаются спиртные напитки, в том числе в розлив, соглашается с доводами административного истца о необходимости усиления контроля за поведением ФИО2 и считает обоснованным необходимость установления в отношении него дополнительных ограничений в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский»;

- запретом пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, где продаются спиртные напитки, в том числе в розлив.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные административные исковые требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Стародубский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Фокинского районного суда города Брянска от 21 апреля 2017 г. административными ограничениями в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Стародубский»;

- запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, где продаются спиртные напитки, в том числе и в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.В. Сухарькова

Решение изготовлено 15 мая 2020 г.