Решение № 2-470/2020 2-470/2020(2-5563/2019;)~М-5274/2019 2-5563/2019 М-5274/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-470/2020

К делу №2-470/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года город Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Рылькова Н.А.,

при секретаре Русиной Е.А.,

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика администрации муниципального образования г. Армавир по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Армавир о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Армавир, в котором просит суд обязать ответчика предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок № в с/т «Автомобилист», мотивируя требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом указанного садоводческого товарищества, где ей выделен земельный участок №, которым она пользуется по настоящее время, она обратилась в администрацию города Армавира с просьбой выделить указанный земельный участок на праве собственности бесплатно, однако получила отказ, поскольку не был предоставлен документ, подтверждающий распределение садового участка; в досудебном порядке разрешить данный вопрос о приобретении земельного участка в собственность не представилось возможным, что и послужило поводом для обращения в суд.

В судебном заседании истица ФИО1 настаивала на удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Армавир, действующая на основании доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, представила отзыв на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждено членской книжкой садовода, выданной 09.12.1990 ФИО1, что истица является членом садоводческого товарищества «Автомобилист» в городе Армавире. Земельный участок № в с/т «Автомобилист» в г. Армавире был выделен истице в пользование, с указанием земельной площади 500 кв.м., которым истица пользуется по настоящее время.

ФИО1 обратилась в администрацию МО город Армавир с заявлением о предоставлении занимаемого земельного участка в собственность бесплатно, однако в письме начальника Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город Армавир от ДД.ММ.ГГГГ №, заявителю было разъяснено, что поскольку не представлен документ, подтверждающий распределение спорного земельного участка, принять положительное решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка, не представляется возможным.

Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, регулируется статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление садоводам, огородникам и дачникам (садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан) в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату и может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, Федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно Федеральному закону от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается (п.3 ст.3). Следовательно, никаких негативных последствий для граждан, не переоформивших свои права, не наступает.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу вышеуказанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункта 2.8 статьи 3 Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истице ФИО1 был выделен земельный участок №, в садоводческом товариществе «Автомобилист», которым она владела и пользовалась на законных основаниях, как член товарищества с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В отношении земельного участка № в садоводческом товариществе «Автомобилист» в г. Армавире федеральным законодательством запретов на предоставление в собственность не установлено.

Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в совокупности, а также нормы права в области регулирования спорных правоотношений, суд находит требования истицы подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Армавир о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Армавир предоставить ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: г. Армавир, с/т «Автомобилист», №.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.01.2020.

судья подпись Рыльков Н.А.