Решение № 2-1401/2018 2-1401/2018~М-1217/2018 М-1217/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-1401/2018

Дело № 2-1401/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2018 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре Чугуновой Е.А.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 18.06.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный (городской округ) Владимирской области о признании права собственности на здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО г.Гусь-Хрустальный (городской округ) Владимирской области о признании права собственности на здание склада, площадью 633,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>, в соответствии с техническим планом здания, составленным кадастровым инженером ФИО5, 17.04.2018 года.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 20.11.2008 № является собственником земельного участка № по ул.Орловской, с кадастровым номером 33:25:000083:144, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от 23.09.2009 года с разрешенным использованием: эксплуатации зданий и сооружений.

На указанном участке в период 2013-2016 г.г. с привлечением подрядной организации им было возведено здание склада площадью 633,6 кв.м., габаритным размером 14.03х 43,88 со следующими характеристиками конструкций:

-несущие конструкции: фундаменты – столбчатые железобетонные под колонны; несущий каркас – металлические колонны и балки покрытия из прокатных горячекатаных профилей; ограждающие конструкции: стены – навесные из профилированных металлических листов по металлическим прогонам: покрытие (кровля) – профилированные металлические листы; пол-бетонный по грунту.

Здание склада соответствует требованиям СП 56,13330,2011 «Производственные здания» и не создают угрозу жизни и здоровью людей, о чем имеется соответствующее заключение Отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе от 29.06.2018 года. Согласно заключению кадастрового инженера от 12.07.2018 года здание склада расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 33:25:000083:144 и не нарушает существующую линию застройки.

В связи с тем, что работы по строительству склада были проведены им без получения разрешения, он не имеет возможности зарегистрировать постройки в установленном законом порядке.

Просит признать за ФИО2 право собственности на здание склада, площадью 633,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>, в соответствии с техническим планом здания, составленным кадастровым инженером ФИО5, 17.04.2018 года.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования ФИО2 поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации МО г.Гусь-Хрустальный (городской округ) ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом. В ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. В отзыве от 29.08.2018 года указала, что не возражает в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании за ним права собственности на здание склада площадью 633,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>, в соответствии с техническим планом здания, составленным кадастровым инженером ФИО4, 17.04.2018 года, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ознакомившись с отзывом представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу правовой позиции, изложенной в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ № от 29.04.2010г.).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью 3429 кв.м с кадастровым номером 33:25:000083:144 с разрешенным использованием – для эксплуатации зданий и сооружений, расположенного по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.09.2009г. серии <адрес> (л.д.№).

На указанном земельном участке истцом возведено нежилое здание склада площадью 633,6 кв.м., о чем свидетельствуют технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, составленный кадастровым инженером ФИО5, и заключение кадастрового инженера ФИО5 от 12.07.2018 года (л.д№).

ФИО2 обратился в МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» Администрации МО г.Гусь-Хрустальный о выдаче разрешении на ввод в эксплуатацию здания склада по вышеуказанному адресу.

Письмом от 27.07.2018 года за №/у1-11 МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» (л.д№) ФИО2 было отказано, поскольку в соответствии с представленным техническим планом здания, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, склад возведен без разрешения на строительство, то есть самовольно.

Из заключения отдела в Гусь-Хрустальном районе ГУП ОПИАПБ от 29.06.2018г. следует, что здание склада площадью 633,6 кв.м. по адресу: <...> не является временным зданием, так как несущие конструкции (фундаменты и несущий каркас) имеют срок службы до проведения капитального ремонта не менее 50 лет (Срок службы временных зданий 10 лет. ГОСТ Р27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований». Здание склада прочно связано с землей фундаментами, и перемещение которого не возможно с сохранением несущих конструкций – несущего каркаса и фундаментов, что является несоразмерным ущербом при его перемещении. Здание склада является недвижимым имуществом по определению Ст.130 КГ РФ п.1 (к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Здание склада соответствует требованиям СП 56,13330,2011 «Производственные здания» и не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д.12-14).

В соответствии с письмом Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе за № № от 26.06.2018г., в связи с отсутствием государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к данным объектам, провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу не представляется возможным.

(л.д.№).

В соответствии с заключением ОНД по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам № от 30.08.2018 года, при проведении обследования объекта нарушение требований нормативных документов в области пожарной безопасности не выявлено (л.д.№).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 от 12.07.2018г., при выполнении кадастровых работ на земельном участке с кадастровым номером 33:25:000083:144, расположенному по адресу: <...>, установлено, что на указанном земельном участке возведено здание склада (:здание 1) площадью 633,6 кв.м. Границы названного земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством. Здание склада, строительство которого закончено, расположен в границах указанного земельного участка, который огорожен со всех сторон существующими ограждениями в виде забора. (л.д№).

В соответствии с отчетом ООО Оценочная и консалтинговая компания «Капиталъ» №-н/зу от ДД.ММ.ГГГГ, величина рыночной стоимости нежилого здания склада (металлический) составляет 918000 рублей (л.д.№).

Согласно выписке из Правил землепользования и застройки МО г.Гусь-Хрустальный Владимирской области, утвержденной решением Совета народных депутатов МО г.Гусь-Хрустальный от 17.05.2017г. №, на земельный участок с кадастровым номером 33:25:000083:144, расположенный по адресу: <...>, в соответствии с Генеральным планом земельный участок расположен в территориальной зоне: производственной (коммунально-складских организаций). В соответствии с Правилами землепользования и застройки земельный участок расположен в территориальной зоне:П-1. Зона промышленных предприятий V класса вредности. Зона выделена. В соответствии с п. 1.1 п.п.13, одним из основных видов разрешенного использования являются: объекты складского назначения различного профиля (за исключением складов хранения продовольственного сырья, пищевых продуктов и лекарственных средств).

Доказательств того, что возведенный истцом объект не соответствует параметрам правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документов, в материалы дела не представлено и судом таких фактов не установлено.

При указанных обстоятельствах, а также принимая во внимание, что вышеуказанное нежилое здание построено истцом за счет собственных средств, исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный (городской округ) Владимирской области о признании права собственности на здание, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на здание склада, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 633,6 кв.м, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, 17.04.2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2018.