Решение № 2-183/2019 2-183/2019~М-143/2019 М-143/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-183/2019

Дело № 2-183/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Шабаровой

при секретаре С.С. Зайцевой,

с участием истцов ФИО1 и ФИО2, третьих лиц ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации Приволжского муниципального района Ивановской области об уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Приволжский районный суд с иском к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области (далее по тексту - Администрация Приволжского муниципального района) об уточнении местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> Исковые требования мотивированы тем, что истцам по праву долевой собственности (по ? доле каждому) принадлежат земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нём жилой дом по вышеуказанному адресу, на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 06.08.2015. Право долевой собственности истцов зарегистрировано в Управлении Росреестра по Ивановской области 17.08.2015. Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. В настоящее время истцы желают установить границы земельного участка, поставить его на кадастровый учёт и зарегистрировать право собственности на земельный участок по новой площади, но сделать этого не могут, т.к. внести изменения в кадастровый учет, уточнив площадь и границы земельного участка, не представляется возможным. В соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером К. 16.04.2019, площадь спорного земельного участка составляет 1300(+/-)13кв.м, по кадастровому паспорту площадь указанного земельного участка составляла 1100 кв.м. Правилами землепользования и застройки Ингарского сельского поселения Приволжского городского поселения Ивановской области предусмотрены минимальный размер земельных участков, предоставленных гражданам, 100 кв.м, максимальный размер – 5000 кв.м. В учете изменений площади земельного участка было бы отказано, т.к. по результатам кадастровых работ было выявлено увеличение площади до 1300 кв.м, что превышает задекларированную площадь 1100 кв.м на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с ПЗЗ. Границы данного земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Была утверждена схема расположения земельного участка, границы которого совпадают с границами межевания, споров по границам земельного участка не имеется. В связи с чем, истцы просят суд установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным 16.04.2019 кадастровым инженером К. по характерным точкам границы с координатами: н1 – Х 345761.71, Y 234969.57; 1 – Х 345761.05, Y 234969.89; 2 – Х 345717.22, Y 234994.22; н2 – Х 345704.61, Y 234972.27; н3 – Х 345720.73, Y 234962.98; н4 – Х 345724.81, Y 234960.37; н5 – Х 345728.37, Y 234959.07; н6 – Х 345749.06, Y 234947.19; н1 – Х 345761.71, Y 234969.57, и установить, что площадь указанного земельного участка составляет 1300+/-13 кв.м.

Определением Приволжского районного суда от 21.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснили, что купили в 2015 году указанный в иске земельный участок с расположенным на нём домом, огороженные забором. Положение границ земельного участка они меняли.

Представитель ответчика Администрации Приволжского муниципального района о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, относительно заявленных требований возражений не имеют.

Третьи лица – ФИО3 и ФИО4, являющиеся собственниками смежных земельный участков, в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, подтвердив, что споров по границам земельного участка с истцами не имеется, местоположение границ земельного участка и его размеры не менялись с 1992 года. ФИО3 пояснила, что когда-то её родителям принадлежал земельный участок 1500 кв.м, но когда её родители переставили забор, земельный участок стал 1400 кв.м. По договору дарения ей родителями был подарен земельный участок размером 1400 кв.м с домом <адрес> который и поставлен на кадастровый учет.

Третьи лица Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, предоставив письменные отзывы, возражений по существу исковых требований суду не заявлено.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилой дом с кадастровым номером № по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером № №, площадью 1100 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства, для сельскохозяйственного производства. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В особых отметках указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание местоположения земельного участка отсутствует.

Истцы ФИО1 и ФИО2 по праву общей долевой собственности владеют вышеуказанным земельным участком и жилым домом по ? доле каждый на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 06.08.2015, о чем в ЕГРПН имеются записи регистрации от 17.08.2015 №

Собственником смежного земельного участка, площадью 1468+/-27 кв.м, и расположенного на нём жилого дома по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> является ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.01.2010, выданного нотариусом Приволжского нотариального округа ФИО5 20.01.2010, реестровый №, запись о государственной регистрации права внесена 25.02.2010 №

Собственником смежного земельного участка, площадью 1400 кв.м, и расположенного на нём жилого дома по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> является ФИО3 на основании договора дарения земельного участка от 21.09.1995, удостоверенного нотариусом Приволжского нотариального округа ФИО5 21.09.1995, реестровый № зарегистрированного в Приволжском БТИ.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 30.04.2019 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Ивановской области», отзывами Управления Росреестра по Ивановской области от 13.05.2019 и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области от 15.05.2019.

Истцы как участники общей долевой собственности на земельный участок, произвели уточнение границ земельного участка для дополнения государственного кадастра недвижимости сведениями о границах земельного участка.

16.04.2019 кадастровым инженером К. составлен межевой план земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес>, согласно которому данный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1, предельные минимальный и максимальный размеры, соответствующие виду разрешенного использования Правилами землепользования и застройки Ингарского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области установлены: минимальные 100 кв.м, максимальные – 5000 кв.м. По результатам кадастровых работ, выполненных в отношении данного земельного участка, его площадь изменилась и составляет 1300 кв.м, что превышает задекларированную площадь, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно 1100 кв.м, на величину минимального размера земельного участка, установленного ПЗиЗ (л.д. 7-25).

В силу ч.ч. 1, 3, 4, 6, 7 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (ч. 1). Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (ч. 3). Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (ч. 4). Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 6). Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов (ч. 7).

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом: фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований; видов территориальных зон; требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

С 01.01. 2017 вступил в законную силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 которого осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Справкой одела градостроительства и архитектуры администрации Приволжского муниципального района от 07.05.2019 подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером: № по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Ингарского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, утвержденными решением Совета Приволжского муниципального района Ивановской области от 29.06.2017 № 49, относится к функциональной регламентной зоне – «Зона индивидуальной усадебной жилой застройки Ж-1», имеющей основные виды разрешенного использования: отдельно стоящие односемейные дома с участками площадью 100-2500 кв.м; блокированные односемейные дома с участками до 800 кв.м; сады, огороды с участками площадью 100-2500 кв.м, объекты ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) с участками площадью от 0,01 до 0,5 га.

При имеющейся ситуации государственный кадастровый учет изменений границ земельного участка истца не может быть произведен в соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», так как по результатам межевания установлено увеличение площади земельного участка на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

В соответствии с ч. 20 ст. 42.10 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» земельные споры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные в результате предусмотренного настоящей статьей согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ разрешаются в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Из заключения кадастрового инженера К. следует, что при проведении кадастровых работ использовались следующие документы: сведения кадастрового плана территории кадастрового квартала, сведения публичной кадастровой карты ФГУП ВАГП Экспедиция № 133, которые содержат схематическое отображение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № а также они определялись исходя из фактического местоположения на местности по границам, существующим на местности со слов собственника 15 и более лет, сложившимся исторически и закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (забор, углы строений), позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка были уточнены по результатам межевания с учетом топографической ситуации на местности. При проведении согласования правообладатель смежного земельного участка № предъявила документы, подтверждающие права на указанный земельный участок. (л.д.13).

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером 37:13:030501:116 при проведении межевания были определены в соответствии с ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Спора о границах земельного участка у истцов ни с кем и никогда не было. Ответчик Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области своих возражений против заявленных исковых требований не высказала. Третьи лица, также подтверждают верность границ и площади земельного участка.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что спорный земельный участок, действительно, имеет площадь как установлено результатами проведенного межевания 1300 кв.м+/-13 кв. метров, и границы в соответствии с координатами, определенными в проекте межевого плана, изготовленного 01.12.2018 года кадастровым инженером К. по характерным точкам границы с координатами: н1 – Х 345761.71, Y 234969.57; 1 – Х 345761.05, Y 234969.89; 2 – Х 345717.22, Y 234994.22; н2 – Х 345704.61, Y 234972.27; н3 – Х 345720.73, Y 234962.98; н4 – Х 345724.81, Y 234960.37; н5 – Х 345728.37, Y 234959.07; н6 – Х 345749.06, Y 234947.19; н1 – Х 345761.71, Y 234969.57 (л.д. 11). Его границы определены в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». В связи с чем, заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> в соответствии с межевым планом, составленным 16.04.2019 кадастровым инженером К., по характерным точкам границы с координатами: н1 – Х 345761.71, Y 234969.57; 1 – Х 345761.05, Y 234969.89;

2 – Х 345717.22, Y 234994.22; н2 – Х 345704.61, Y 234972.27; н3 – Х 345720.73, Y 234962.98; н4 – Х 345724.81, Y 234960.37; н5 – Х 345728.37, Y 234959.07; н6 – Х 345749.06, Y 234947.19; н1 – Х 345761.71, Y 234969.57.

Установить, что площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> составляет 1300+/-13 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд путем принесения апелляционной жалобы в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.А. Шабарова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2019 года.