Решение № 2А-3568/2019 2А-3568/2019~М-3264/2019 М-3264/2019 от 6 сентября 2019 г. по делу № 2А-3568/2019

Дело № 2а-3568/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 06 сентября 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зориной О.В.,

при секретаре Светлаковой Т.Б.,

с участием:

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00ч. до 06.00ч.

В обоснование административных требований указано о том, что по приговору Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, в, г» ч.2 ст. 161 УК РФ УК РФ, в силу ст. 70 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 3 дня. Ограничение свободы отбыто ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений. Административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, склонен к противоправному поведению.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском в части установления срока административного надзора не согласился, считает, что административный надзор будет препятствовать ему работать.

Прокурор дал заключение об обоснованности административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 3 статьи 274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, что следует из п.1 и 3 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре.

Пунктом 2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено:

По приговору Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 161 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

По приговору Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, в, г» ч.2 ст. 161 УК РФ, на основании ч.5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 5-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 1 год 5 месяцев 3 дня по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению ФИО2 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю наказание в виде ограничения свободы отбыто ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 16).

По месту жительств ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д.17).

Поскольку ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, требование административного истца об установлении административного надзора, являются обоснованными.

Пунктом 2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ, на основании ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких, совершено ФИО1 после вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, поэтому на основании п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора, указанный в административном исковом заявлении, а именно 8 лет, определен правильно.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку указанное ограничение является обязательным в силу закона, при этом количество явок, с учетом сведений, характеризующих личность ФИО1, а также характера, степени опасности и обстоятельств ранее совершенных преступлений, не является чрезмерным, а направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений поднадзорного лица.

При рассмотрении дела установлено, что административный ответчик совершил преступление в ночное время, учитывая характер и обстоятельства совершенного преступления, данные характеризующие личность административного ответчика, установление в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов, административным истцом также обоснованно, при этом суд считает необходимым дополнить указанное ограничение фразой «если этого не связано с графиком работы».

Установление административного надзора в отношении осужденного является необходимой мерой, направленной на исправление осужденного после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Поскольку ФИО1 по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00ч. до 06.00ч., если этого не связано с графиком работы.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья О.В. Зорина