Решение № 2-7034/2019 2-7034/2019~М-7124/2019 М-7124/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-7034/2019

Раменский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные




Решение


Именем Российской федерации

26 ноября 2019 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

с участием адвоката Трошиной С.Е.

при секретаре Васькиной А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7034 по иску ФИО1 к администрации городского округа Раменское о признании права собственности на земельные участки и установлении границ,

У с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в суд с иском, которым просит установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с картой (планом) границ, составленной кадастровым инженером ФИО2, признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с картой (планом) границ, составленной кадастровым инженером ФИО2; установить границы земельного участка площадью 860 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с картой (планом) границ, составленной кадастровым инженером ФИО2 и признать за ней право собственности на земельный участок площадью 860 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с картой (планом) границ, составленной кадастровым инженером ФИО2

В обоснование требований ссылается на то, что на основании постановления Малышевского сельского совета <номер> от <дата> ей был выделен в собственность земельный участок площадью 0,12 га для ведения личного хозяйства по адресу: <адрес>.

<дата> ей было выдано Свидетельство о праве собственности на землю М.О.23.20. <номер>. В качестве основания выдачи свидетельства указано постановление <номер> от <дата> Земельный участок поставлен на кадастровый учет <дата>, ему присвоен кадастровый <номер>, правообладателем указана ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности <номер> от <дата>, площадь земельного участка составляет 1200 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного хозяйства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от <дата> и выпиской из ЕГРН от <дата>.

Принадлежность ей спорного земельного участка подтверждается также архивной копией <номер> от <дата> лицевого счета из похозяйственной книги Администрации Малышевского сельского округа за 1991-1996 г.г., в которой отражено предоставление ФИО1 земельного участка площадью 1200 кв.м. в д.Салтыково, также имеется информация о выдаче ФИО1 свидетельства о праве собственности на землю <номер>. Также в указанной архивной копии выписки из похозяйственной книги содержится информация о закреплении за главой хозяйства ФИО1 земельного участка площадью 0,10 га на основании постановления <номер> от <дата>. Согласно ответа Архивного управления Администрации Раменского муниципального района от <дата><номер>, в архивный фонд администрации Малышевского сельского округа постановление <номер> от <дата> на имя ФИО1 на хранение не поступало. С момента выделения ей указанных земельных участков и до настоящего времени она пользуется ими в соответствии с целевым назначением, несет расходы по их содержанию, оплачивает земельный налог. Фактически границы земельных участков установлены, существуют более 15 лет, не нарушают прав смежных землепользователей, споров с собственниками (пользователями) смежных участков нет и не было. <дата> она обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права на указанный земельный участок, однако <дата> регистрация права была приостановлена, поскольку в архиве администрации Раменского муниципального района отсутствует постановление, на основании которого было выдано свидетельство о праве собственности на землю. Устранить причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации права, не представилось возможным, и <дата> государственная регистрация была прекращена. Таким образом, отсутствие правоустанавливающего документа ограничивает ее права на государственную регистрацию права собственности и иным способом, кроме как обращение в суд, она не может реализовать это право. На земельном участке расположен жилой дом, оформить который она также не может без регистрации права собственности на земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО1 отсутствовала. О слушании дела извещена. Ее представитель по доверенности и на основании ордера адвокат Трошина С.Е. (л.д.11,34) поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Ответчик Администрация городского округа Раменское представитель не явился. Возражений не представил.

Суд, заслушав представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Право собственности на земельный участок может возникнуть в связи с наступлением как общих оснований, установленных ст. 8 ГК РФ, так и на основании специальных норм, определяющих возникновение отдельных видов прав.

Исходя из положений ст. 25 ЗК РФ в качестве оснований возникновения прав на землю могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленные законом.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

По смыслу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчужден этого имущества.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статьей 49 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от <дата> на основании постановления Малышевского сельского совета от <дата><номер> ФИО1 был выделен в собственность земельный участок площадью 0,12 га для ведения личного подсобного хозяйства в д.<адрес> (л.д.15).

Согласно ответу Администрации Раменского муниципального района постановление <номер> от <дата> о предоставлении ФИО1 земельного участка, а также постановление <номер> от <дата> на хранение не поступало (л.д.20).

Между тем, в обоснование своих требований истцом была предоставлена архивная копия выписки из похозяйственной книги Администрации Малышевского сельского округа за 1991-1996 г.г., в которой содержится информация о предоставлении ФИО1 земельного участка площадью 1200 кв.м. в д.Салтыково, о выдаче ФИО1 свидетельства о праве собственности на землю <номер>, а также о закреплении за главой хозяйства ФИО1 земельного участка площадью 0,10 га на основании постановления <номер> от <дата> (л.д.16).

Из представленных в дело копий квитанций об оплате земельного налога, усматривается, что ФИО1 оплачивала земельный налог.

Кроме того, по смыслу вышеприведенных норм права, права на недвижимость, которые возникли до вступления в силу Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, вводимой указанным Законом. Регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Так, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 219 "Об утверждении Правил ведения Единогс государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от <дата> N 1767 "С регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> N 493 "Oб утверждении форм государственного акта на право собственности на земли, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 177 "Об утверждении форм свидетельств о праве собственности на землю, договора аренды сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Факт передачи ФИО1 земельных участков, расположенных в д.Салтыково, подтверждается также приказом по племсовхозу «Малышево» от <дата><номер> (л.д.35).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> по фактическому пользованию составляет 1200 кв.м. Границы смежных земельных участков прошли кадастровый учет, поэтому согласование со смежными землепользователями не требуется (л.д.23-25).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 площадь второго земельного участка по фактическому пользованию составляет 860 кв.м. Границы смежных земельных участков прошли кадастровый учет, поэтому согласование со смежными землепользователями не требуется (л.д.26-27).

Суд считает необходимым отметить тот факт, что стороной ответчика не представлено ни одного документа, опровергающего доводы истца ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорные земельные участки был предоставлен истцу на законных основаниях. То обстоятельство, что правоустанавливающие документы отсутствует как в местной администрации, так и в архиве <адрес>, не дает оснований подвергнуть сомнению факт принадлежности ФИО1 участков на праве собственности, которая с момента их предоставления использовала их по назначению. Отсутствие правоустанавливающего документа ограничивает права истца на государственную регистрацию права собственности. Доказательств в подтверждение того, что спорный земельные участки не могут быть переданы в частную собственность или зарезервированы для государственных нужд, в ходе судебного разбирательства представлено не было.

Руководствуясь ст.ст.8,12 ГК РФ, ст.1 ЗК РФ, п.9.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с картой (планом) границ, составленной кадастровым инженером ФИО2 по координатам поворотных точек границ земельного участка:

Номера точек

Длина линии

Х, m

Y,m

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0040829:92 площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Салтыково в соответствии с картой (планом) границ, составленной кадастровым инженером ФИО2 по координатам поворотных точек границ земельного участка:

Номера точек

Длина линии

Х, m

Y,m

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

Установить границы земельного участка площадью 860 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с картой (планом) границ, составленной кадастровым инженером ФИО2 по координатам поворотных точек границ земельного участка:

Номера точек

Длина линии

Х, m

Y,m

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 860 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Салтыкове в соответствии с картой (планом) границ, составленной кадастровым инженером ФИО2 по координатам поворотных точек границ земельного участка:

Номера точек

Длина линии

Х, m

Y,m

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 03.12.2019 года.



Суд:

Раменский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Уварова И.А. (судья) (подробнее)