Постановление № 5-110/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-110/2020

Дело (УИД) №58RS0025-01-2020-000514-17

Производство №5-110/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Ломов 07 мая 2020 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Богданова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, русского, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по <адрес>, фактически проживающего по <адрес>, со средне-специальным образованием, работающего фасовщиком ООО «Экспертгран» <адрес>, разведённого, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности,

Установил:

ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

06 мая 2020 года в 23 часа 45 минут ФИО4, зарегистрированный по <адрес>, фактически проживающий по <адрес>, беспричинно покинул место своего жительства и находился в общественном месте около дома №79а по ул. ФИО5 г. Нижний Ломов, то есть нарушил под. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, и п. 3.12.3 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в редакции постановления Губернатора Пензенской области №46 от 16 марта 2020 года), обязывающие граждан с 31 марта 2020 года соблюдать самоизоляцию и не покидать место проживания (пребывания).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 свою вину в совершении правонарушения признал, указав, что 06 мая 2020 года он действительно находился у дома №79а по ул. ФИО5 г. Нижний Ломов, но при каких обстоятельствах и как он оказался в данном месте он не помнит, так как находился в состоянии алкогольного опьянения. О том, что на территории Пензенской области введён режим самоизоляции, в связи с которым нельзя покидать место проживания, он знал, но нарушил самоизоляцию, выйдя на улицу без уважительной причины. В содеянном раскаивается, подобного не совершит.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Так, в силу п. 1 Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с под. «а» п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В связи с угрозой распространения в Пензенской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с последующими изменениями), Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года №794 «О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с последующими изменениями), постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 (в редакции Постановлений Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №46, от 17 апреля 2020 гола №66, от 30 апреля 2020 года №72) введён режим повышенной готовности на территории Пензенской области, а на граждан в период с 31 марта 2020 года по 11 апреля 2020 года возложена обязанность по соблюдению самоизоляции, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Пензенской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (п. 3.12.3).

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 58 УВ №612890 от 06 мая 2020 года, в котором изложено существо нарушения и с которым ФИО4 согласился (л.д. 1);

- рапортом УУП МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1 от 06 мая 2020 года, согласно которому ФИО4, фактически проживающий по <адрес>, беспричинно находился в общественном месте около дома №79а по ул. ФИО5 г. Нижний Ломов (л.д. 2);

- объяснениями ФИО4, отобранными 06 мая 2020 года, согласно которым 06 мая 2020 года в 23 часа 45 минут он находился в общественном месте около дома №79а по ул. ФИО5 г. Нижний Ломов, в состоянии алкогольного опьянения. О том, что на территории Пензенской области введён режим повышенной готовности и необходимо соблюдать самоизоляцию он знал, но умышленно не соблюдал самоизоляцию, так как употреблял спиртное (л.д. 4);

- объяснениями свидетеля ФИО2, данными им 06 мая 2020 года, согласно которым 06 мая 2020 года в 23 часа 45 минут он находился в общественном месте на ул. ФИО5 около дома №79а г. Нижний Ломов совместно с УУП МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1 и видел неизвестного ему мужчину, который находился в состоянии алкогольного опьянения. При установлении личности им оказался ФИО4 (л.д. 6).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что ФИО4 в нарушении установленных ограничительных мероприятий покинул место проживания без каких-либо исключительных обстоятельств, находясь в общественном месте (около дома №79а по ул. ФИО5 г. Нижний Ломов), тем самым нарушил под. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, и п. 3.12.3 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в редакции постановления Губернатора Пензенской области №46 от 16 марта 2020 года), обязывающие граждан с 31 марта 2020 года соблюдать самоизоляцию и не покидать место проживания (пребывания).

Таким образом, в действиях ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершённое правонарушение, судом не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО4, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

К обстоятельствам, отягчающим наказание, суд в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6 КоАП РФ, абз. 2 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» относит повторность совершения однородного правонарушения, поскольку из справки об административной ответственности от 07 мая 2020 года (л.д. 8-10, 11-16) следует, что ФИО4 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – 11 сентября 2019 года (постановление вступило в законную силу 11 сентября 2019 года), 02 декабря 2019 года (постановление вступило в законную силу 28 января 2020 года), 03 декабря 2019 года (постановление вступило в законную силу 28 января 2020 года), то есть на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ФИО4 считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородных правонарушений.

Кроме того, к обстоятельству, отягчающему административную ответственность ФИО4, суд относит в силу п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, установленного на основании акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №265 от 07 мая 2020 года.

ФИО4 характеризуется с отрицательной стороны, жалобы и замечания от соседей не поступали, привлекался к уголовной и административной ответственности, что отражено в рапорте УУП МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО3 от 06 мая 2020 года (л.д. 7).

Суд считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку такой вид наказания будет достаточным для предупреждения совершения правонарушений самим правонарушителем.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Наложенный штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, расчётный счёт <***> в Отделение Пенза г. Пенза, БИК 045655001, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 56651000, УИН 188803582011 8612890 8, протокол 58 УВ №612890 от 06 мая 2020 года.

Разъяснить ФИО4, что неуплата административного штрафа является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский облсуд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Богданова