Решение № 2А-324/2024 2А-324/2024~М-255/2024 М-255/2024 от 30 июля 2024 г. по делу № 2А-324/2024

УИД 02RS0005-01-2024-000369-66

Дело № 2а – 324/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2024 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Яковой Т.К., при секретаре Кызыловой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, Обществу с ограниченной ответственностью «АвтоГрад» о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Алтай, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, ООО «АвтоГрад» о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, не прошедшими соответствующее профессиональное обучение. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ. Удостоверение выдано на основании свидетельства о профессиональной подготовке водителей транспортных средств категории «В» и «С», выданные организацией, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения – ООО «АвтоГрад».

Вместе с тем, в отношении ФИО1 возбуждалось уголовное дело по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ по факту коммерческого подкупа руководства ООО «АвтоГрад» за изготовление свидетельств о профессии водителя категории «В» и «С» без фактического прохождения ФИО1 профессионального обучения водителей транспортных средств категории «В» и «С».

Уголовное дело в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекращено по не реабилитирующему основанию в связи с деятельным раскаянием.

Таким образом, ФИО1 фактически не прошел обучение профессии водителя в установленном порядке, что влечет признание выданных ему свидетельств о профессии водителя незаконным.

Поскольку ФИО1 был допущен к сдаче экзамена в ГИБДД для получения водительского удостоверения на основании незаконно полученных свидетельств о профессии водителя, выданное ему водительское удостоверение является недействительным, что влечет прекращение действия права на управление транспортными средствами.

Управление транспортным средством – источником повышенной опасности – лицом, не прошедшим обучение, создает угрозу жизни, здоровья неопределенного круга граждан, их прав и законных интересов.

Административный истец просит суд: просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, возникшие на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительными свидетельство о профессии водителя № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о профессии водителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ООО «АвтоГрад» на имя ФИО1, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о профессии водителя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ООО «АвтоГрад», в Управление ГИБДД МВД по Республике Алтай в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Бедарев А.И. административные исковые требования поддержал, подтвердил доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дате и месте проведения судебного заседания, не явился. Представил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании иска, которое было приобщено к материалам дела, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 46, 157 КАС РФ ему разъяснены и понятны.

Административный ответчик – ООО «АвтоГрад» в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки, а также ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало. Направляемая судом по месту нахождения административного ответчика почтовая корреспонденция вернулась в суд с отметкой «возврат по истечении срока». В связи с вышеизложенным, неполучение административным ответчиком судебного извещения оценивается судом как надлежащее извещение.

Заинтересованное лицо – Министерство внутренних дел Республики Алтай своего представителя в суд не направили, просили рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, заслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Закона № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 5 Закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 24 Закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.

Согласно п.п. 2, 4-6 ст. 25 названного Закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии со ст. 29 вышеуказанного Закона обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, предусматривающими такое обучение.

Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется на основании методических рекомендаций, разрабатываемых совместно федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление соответственно в области транспорта, образования, здравоохранения и социальной защиты населения.

В соответствии с п. 26 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (далее - Правила) российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного ст. 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

Согласно п. 35 Правил российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай, на основании свидетельства о профессиональной подготовке водителей транспортных средств категории «В» и «С», выданные организацией, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения – ООО «АвтоГрад».

В отношении ФИО1 возбуждалось уголовное дело по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ по факту коммерческого подкупа руководства ООО «АвтоГрад» за изготовление свидетельств о профессии водителя категории «В» и «С» без фактического прохождения ФИО1 профессионального обучения водителей транспортных средств категории «В» и «С».

Постановлением Турочакского районного суда Республики Алтай от 02.05.2024 уголовное дело в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ, прекращено в соответствии со ст. 75 УК РФ по примечанию к ст. 204 УК РФ, в порядке ч. 2 ст. 28 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Учитывая, что при рассмотрении административного дела ФИО1 признал административные исковые требования, последствия признания иска административному ответчику разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание административным ответчиком административного иска.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета МО <данные изъяты> государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, <данные изъяты>, ООО «АвтоГрад» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Признать свидетельство о профессии водителя № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о профессии водителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ООО «АвтоГрад» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительными.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, возникшее на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о профессии водителя серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ООО «АвтоГрад», в Управление ГИБДД МВД по Республике Алтай в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу бюджета МО <данные изъяты> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.К. Якова