Решение № 2А-1378/2021 2А-1378/2021~М-279/2021 М-279/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-1378/2021

дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет – страницах, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Нижнекамский городской прокурор обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что Нижнекамской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от ... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) по ограничению доступа к запрещенной информации. В ходе проверки международной сети Интернет была выявлена интернет-страница ... на которой размещена и доступна информация для просмотра и загрузки неопределенного круга лиц о продаже боевого оружия и боеприпасов без лицензии и каких-либо документов. В ходе проверки установлено, что доступ к указанному Интернет-ресурсу не ограничен, записей об указанной интернет-страннице в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не имеется. В уточненном административном исковом заявлении указано, что в ходе мониторинга установлено, что интернет-страница по адресу: ... не функционирует, при переходе на указанную страницу осуществляется переход на интернет-страницу по адресу: ..., на которой размещена аналогичная первоначальному информация. Просит признать информацию, размещенную на Интернет-страницах по адресу: ..., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 21 января 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан.

Представитель административного истца помощник Нижнекамского городского прокурора Хуснуллин Р.Ф. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, представил отзыв, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

Суд, выслушав участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 265.1 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от ... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены Федеральными законами.

В соответствии со статьей 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 6 статьи 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 1 Федерального закона от ... N 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон об оружии) определены категории оружия и боеприпасов.

В соответствии со статьей 5 Закона об оружии, к боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение ряда федеральных органов власти, перечень которых определен указанной статьей, а также изготавливаемое для поставок в иностранные государства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанная статья устанавливает исчерпывающий перечень военизированных организаций, наделенных правом использовать и применять ручное стрелковое и холодное оружие.

Согласно статье 9 Закона об оружии, приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации.

В соответствии со статьей 18 Закона об оружии, торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – ФЗ № 35-ФЗ), противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Согласно статье 3 ФЗ № 35-ФЗ, противодействие терроризму – это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Статьей 15.1 Федерального закона от ... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Судом установлено, что проведенной Нижнекамской городской прокуратурой проверкой соблюдений требований Федерального закона от ... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» выявлен факт размещения на странице сайта .../ в сети Интернет общедоступной информации о продаже боевого оружия и боеприпасов без лицензии и каких-либо документов.

При изложенных обстоятельствах, административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора подлежит удовлетворению.

Законом запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице по адресу: ... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить оператору Единого реестра доменных имен, указателей интернет-страниц в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать интернет-страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Роскомнадзор, ..., а/я 25, ..., 420138) для внесения сведений в Единый реестр.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов