Решение № 2-278/2025 2-278/2025~М-215/2025 М-215/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-278/2025

2№

Дело №2-278/2025

Мотивированное
решение составлено 22.08.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 г. пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Коношское» к ФИО1 о возложении обязанности провести очистку земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование «Коношское» (далее - МО «Коношское») в лице главы МО «Коношское» ФИО3 обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности провести уборку и очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок № (далее - Земельный участок), от строительного мусора, металлического хлама, мусора, образовавшегося в результате уничтожения огнем здания по адресу: <адрес> (далее - Здание), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 Также ФИО1 ранее принадлежало Здание, располагавшееся на Земельном участке, которое ДД.ММ.ГГГГ уничтожено в результате пожара. В результате проверки на Земельном участке обнаружены остатки обгоревшего строительного мусора, металлический хлам, которые находятся на расстоянии 32 м от жилого многоквартирного дома, 180 см от опоры линии электропередачи, что нарушает права и законные интересы жителей <адрес> МО «Коношское». Указанные нарушения зафиксированы актом от ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ФИО1 были направлены: указанный акт от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалы, рекомендации об устранении выявленных нарушений. Актом от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано бездействие со стороны ответчика по расчистке Земельного участка. Бездействие ответчика по расчистке Земельного участка в течение длительного времени (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) нарушает права жителей <адрес>.

Истец - администрация МО «Коношское» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебном заседании представитель не присутствовал.

Ответчик - ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовала. Телефонограммами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ выразила несогласие с заявленными требованиями, указав, что по состоянию здоровья она самостоятельно не сможет исполнить требования, заявленные в иске, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.37, 86, 89).

Третьи лица - общество с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор», общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Центрофинанс Групп», открытое акционерное общество «Российские железные дороги», публичное акционерное общество «Сбербанк России», общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «КВ Деньги людям» о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебном заседании представители не присутствовали.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно требованиям ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что граждане имеют право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с п.п.19, 20, 41 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесены: осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения; осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения.

Согласно п.1 ст.1 Устава МО «Коношское» последнее является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>, находится на территории Коношского муниципального района <адрес> и наделено законом <адрес> статусом городского поселения.

Пунктом 1 ст.2 Устава МО «Коношское» определено, что в границы МО «Коношское» входит территория поселка <адрес>

Подпунктами 1, 6 п.1 раздела 1.1 Правил благоустройства территории МО «Коношское», утвержденных решением муниципального Совета МО «Коношское» от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений обязаны обеспечить уборку принадлежащих им на праве собственности земельных участков и прилегающей территории, а также очистку этих участков от мусора, отходов, технических и технологических загрязнений; вывоз коммунального, природного и строительного мусора, крупногабаритного мусора с соблюдением действующего природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании установлено, что Здание зарегистрировано на праве единоличной собственности за ФИО1, как нежилое здание магазина, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) (л.д.7-9).

Земельный участок, на котором расположено Здание, также принадлежит ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.10-12).

По информации старшего дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в журнале регистрации пожаров и иных происшествий зарегистрирован пожар, произошедший ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ к главе МО «Коношское» обратилась председатель Собрания депутатов муниципального образования «Коношский муниципальный район» ФИО5 указав, что к ней обратились жители <адрес> по вопросу благоустройства в части нахождения на территории поселка остатков сгоревшего магазина, принадлежавшего ФИО1, которые создают неприятный внешний вид территории для жителей поселка, несут опасность для детей и подростков (л.д.6).

На основании распоряжения главы МО «Коношское» от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении осмотра земельных участков» муниципальными служащими МО «Коношское» в составе трех человек проведен осмотр Земельного участка, по результатам которого составлен акт (с фототаблицами) от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Акт от ДД.ММ.ГГГГ), в котором отражено, что Земельный участок захламлен, на нем находится пострадавшее в результате пожара строение, в 32 м находится многоквартирный жилой дом, в 180 см опора линии электропередач. Указанное подтверждается копиями Распоряжения, Акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, 19-20).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ (с фототаблицами), рекомендации об устранении выявленных нарушений (далее - Рекомендации). Акт от ДД.ММ.ГГГГ и Рекомендации ФИО1 получила ДД.ММ.ГГГГ. Указанное подтверждается сопроводительным письмом, почтовым уведомлением о вручении (л.д.21-24).

ДД.ММ.ГГГГ муниципальными служащими МО «Коношское» в составе трех человек проведен осмотр Земельного участка, по результатам которого составлен акт (с фототаблицами) (далее - Акт от ДД.ММ.ГГГГ). В Акте от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что направленные Рекомендации собственником Земельного участка проигнорированы, Земельный участок находится в прежнем захламленном состоянии, что подтверждается копией Акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28).

Из указанных актов и фототаблиц усматривается уничтожение Здания огнем, нахождение на Земельном участке обгоревших остатков Здания.

Сведений об очистке Земельного участка от остатков сгоревшего Здания материалы дела не содержат.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что уничтоженное в результате пожара Здание, принадлежащее ответчику на праве собственности и расположенное на Земельном участке, принадлежащем ответчику, находится на территории МО «Коношское».

Нахождение остатков сгоревшего Здания в состоянии, не пригодном для эксплуатации, влечет за собой загрязнение природной среды и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о возложении обязанности на ответчика, как собственника сгоревшего Здания и Земельного участка, провести очистку Земельного участка подлежат удовлетворению. При этом суд отмечает, что состояние здоровья не освобождает собственника имущества от бремени его содержания.

Суд приходит к выводу, что заявленный в иске срок проведения очистки Земельного участка - до ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям разумности и устанавливает следующий срок проведения очистки Земельного участка, с учетом объема работ по расчистке Земельного участка, климатических особенностей <адрес> - до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) администрация МО «Коношское» освобождена от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Размер государственной пошлины исходя из требований неимущественного характера для организаций, к которым относится администрация МО «Коношское», в соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, составляет 20000,00 руб.

Таким образом, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования «Коношский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования «Коношское» (ИНН №) к ФИО1 (паспорт гражданина России №) о возложении обязанности провести очистку земельного участка удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, обязанность провести уборку и очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 6а, от строительного мусора, металлического хлама, мусора, образовавшегося в результате уничтожения огнем здания по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Коношский муниципальный район» государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Л.А. Груздев