Апелляционное определение № 02-4932/2025 33-14148/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 02-4932/2025

Судья суда первой инстанции: фио

Гр. дело в суде апелляционной инстанции № 33-14148/2026

Гр. дело в суде первой инстанции № 2-4932/2025

УИД 77RS0001-02-2025-000593-25


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 апреля 2026 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Мызниковой Н.В.,

и судей Ефремова С.А., Старовойтовой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания Тараканове М.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Старовойтовой К.Ю., гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ОСФР по Москве и Московской области на решение Останкинского районного суда г. Москвы от 27 ноября 2025 г., которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Филиала N 6 ОСФР по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии ФИО1 от 10.09.2024 года № 240000027003/823443/2024.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС <***>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы с

03.12.1990 по 02.06.1991, с 01.06.1992 по 27.04.1995, с 28.04.1995 по 10.08.1998, с 11.08.1998 по 15.06.1999, с 01.01.2001 по 31.12.2004, с 11.01.2005 по 26.01.2005, с 01.04.2009 по 31.07.2015 года, за исключением периода административного отпуска в 2003г. - 0л.02м01день.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС <***>),досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 06.06.2024.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании признать незаконным решения от 10 сентября 2024 года №240000027003/823443/24; включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы: - с 03 декабря 1990 года по 02 июня 1991 года, с 01 июня 1992 года по 27 апреля 1995 года, c 28 апреля 1995 года по 10 августа 1998 года, с 11 августа 1998 года по 15 июня 1999 года, с 01 января 2001 года по 31 декабря 2004 года, с 11 января 2005 года по 26 августа 2005 года, с 01 апреля 2009 года по 31 июля 2015 года; назначении досрочной страховой пенсии по старости с 02 июля 2023 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 02 июля 2024 года, он, по достижении возраста 56 лет обратился в клиентскую службу филиала № 6 ОСФР по Москве и Московской области для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-Фз «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 10 сентября 2024 года №240000027003/823443/24 истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию. С указанным решением истец не согласен, что и послужило поводом для обращения с иском в суд.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, по доводам апелляционной жалобы просит ответчик.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, выслушав истца и его представителя по доверенности ФИО2, возражавших против доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены решения суда, по доводам апелляционной жалобы ответчика, исходя из изученных материалов дела, имеются.

Как следует из материалов дела, 02 июля 2024 года ФИО1, по достижении возраста 56 лет, обратился в клиентскую службу филиала № 6 ОСФР по Москве и Московской области для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-Фз «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 10 сентября 2024 г. № 240000027003/823443/24 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Указанным решением в специальный стаж истца не включены следующие периоды работы:

- с 03 декабря 1990 года (СУ-5 ССО «Нефтегазпромстрой») в должности Мастера по 02 июня 1991 года - 0 лет 5 месяцев 30 дней.

- с 01 июня 1992 года (СУ-5 ССО «Нефтегазпромстрой») в должности прораба (производитель работ) по 27 апреля 1995 года - 2 года 10 месяцев 26 дней.

- c 28 апреля 1995 года (ООО «Промышленно-транспортно-строительное предприятие - 1) в должности прораба (производителем работ) по 10 августа 1998 года - 3 года 3 месяца 13 дней.

- с 11 августа 1998 года (ООО «СК ФРПС») в должности производителя работ по 15 июня 1999 года - 10 месяцев 4 дня;

- с 01 января 2001 года (ООО «СК ФРПС») в должности производителя работ по 31 декабря 2004 года - 3 года 11 месяцев 30 дней;

- с 11 января 2005 года (ООО «ПСП-ФАРМАН») в должности производителя работ по 26 августа 2005 года- 7 месяцев 15 дней;

- с 01 апреля 2009 года (ЗАО «Монолит КапиталСтрой») в должности производителя работ по 31 июля 2015 года - 6 лет 3 месяца 30 дней, в связи с отсутствием документального подтверждения.

Из материалов дела следует и подтверждается записями в трудовой книжке истца серии АТ-1 №0284727 период трудовой деятельности:

- в должности «мастер» в компании СУ-5 ССО «Нефтегазпромстрой» (запись №6 ТК приказ 62/к от 03 декабря 1990) с 03 декабря 1990 года по 02 июня 1991 года (6 месяцев).

- в должности «производитель работ (прораб)» в компании СУ-5 ССО «Нефтегазпромстрой» (запись №8 ТК приказ 32/к от 01.06.1992) с 01 июня 1992 по 28 апреля 1995 года (2 года 10 месяцев и 28 дней).

- в должности «производитель работ (прораб) в компании ООО «Промышленно-транспортно-строительное предприятие - 1» (запись №10 ТК приказ 21 от 28 апреля 1995) с 28 апреля 1995 года по 10 августа 1998 года (3 года 3 месяца 13 дней).

- в должности «производитель работ(прораб)» в компании ООО «СК ФРПС»: (запись №12 ТК приказ 9 от 11.08.1998) с 11 августа 1998 года по 15 июня 1999 года (10 месяцев 4 дня); (запись №14 ТК приказ №2а-с 20.01.2001) с 01 января 2001 года по 31 декабря 2004 года (4 года).

- в должности «производитель работ» в компании ООО «ПСП-ФАРМАН» (запись №16 ТК приказ №4 11.01.2005) с 11 января 2005 года по 26 августа 2005 года (7 месяцев 15 дней).

- в должности «производитель работ» в компании ЗАО «Монолит КапиталСтрой» (запись №28 ТК приказ №81 от 01 апреля 2009) с 01 апреля 2009 года по 31 июля 2025 года (6 лет 4 месяца).

Согласно Уставу ООО «ПСП-ФАРМАН» осуществляет следующие виды деятельности: строительство административных и жилых зданий, сооружений, промышленных производственных комплексов; реконструкция и капитальный ремонт зданий и сооружений.

Принимая во внимание, что факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы в качестве мастера строительных и монтажных работ, прораба на условиях полной занятости в течение рабочего дня, в производстве и по профессии, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г., подтвержден материалами дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" спорных периодов работы: 03 декабря 1990 по 02 июня 1991, с 01 июня 1992 по 27 апреля 1995, с 28 апреля 1995 по 10 августа 1998, с 11 августа 1998 по 15 июня 1999, с 01 января 2001 по 31 декабря 2004, с 11 января 2005 по 26 января 2005, с 01 апреля 2009 по 31 июля 2015.

Записи в трудовой книжке не содержат никаких незаверенных исправлений, заверены оттисками печатей организаций, в которых работал истец, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется. За спорные периоды работы истца, в трудовой книжке информации о неполном рабочем дне и неполной рабочей неделе, совмещении профессий, об отпусках без сохранения заработной платы и прочих периодов, которые не включаются в специальный стаж, не имеется.

Также суд указал, что отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета само по себе не препятствует включению спорных периодов работы истца в специальный стаж и не может повлечь для работника неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, так как данные обстоятельства возникли не по его вине, а вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных законом на третьих лиц, при том, что льготный характер работы истца в спорные периоды, подтвержден представленными доказательствами.

Руководствуясь положениями п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516, суд отказал в удовлетворении требований в части включения в стаж истца периода административного отпуска с 01 ноября 2004 г. по 31 декабря 2004 г.

С учетом включения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы, суд пришел к выводу, что право на назначение страховой пенсии по старости возникает у истца с 06.06.2024, то есть с момента его обращения с соответствующим заявлением в пенсионные органы.

Вместе с тем, с указанными выводами суда, судебная коллегия согласиться не может, находит доводы апелляционной жалобы ответчика заслуживающими внимание, исходя из следующего.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ №400, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу 4 ст. 30 данного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года). Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона, "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 19 декабря 1997 г., таким образом, спорные периоды его трудовой деятельности имели место как до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, так и после регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение содержится в п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", которое подлежит применению и в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснении Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 8 января 1992 г. N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных утвержденными данным документом Списками N 1 и N 2, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537).

Согласно разъяснениям, данным в письме Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г. N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации, структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, и наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со Списком №2 от 26 января 1991 г. N 10

предусмотрено наименование должности руководителей «мастер строительных и

монтажных работ», в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут

быть мастера по ремонту оборудования, мастера по ремонту гидросооружений, мастера

руководящие отделочными работами, которые данным разделом не предусмотрены

правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости не пользуются.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством, право на льготное

пенсионное обеспечение по Списку №2 раздел XXIX «Строительство зданий и

сооружений», утвержденного постановлением Министров СССР от 22.08.1956г. №117»

представлялось мастерам, занятым на строительстве зданий и сооружений.

Мастерам строительных, строительно-монтажных и монтажных организаций, занятым на работах по возведению зданий и сооружений, перечисленных в указанном разделе, назначение льготных пенсий производилось независимо от того, рабочими каких профессий они руководили.

В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.

На строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, например: «мастер дорожный», «мастер по эксплуатации и ремонту машин и механизмов», «мастер по ремонту сооружений» и пр., которые разделом Списка № 2 не предусмотрены.

Поскольку истцом не представлено справок и иных доказательств, которые подтверждали бы его работу на льготных основаниях, то право на включение данного периода в специальный страховой стаж отсутствует, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в части включения в стаж периода работы 03 декабря 1990 г. по 02 июня 1991 г.

Учитывая, что периоды работы с 11 августа 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 01 января 2001г. по 31 октября 2004 г., с 11 января 2005 г. по 26 августа 2005 г., включены ответчиком в бесспорном порядке, оснований для повторного включения в стаж данных периодов, не имеется.

Согласно представленной в материалы дела выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) работодателями истца СУ-5 ССО «Нефтегазпромстрой» за периоды с 01 июня 1992 г. по 28 апреля 1995 г., ООО «Промышленно-Транспортное-Строительное Предприятие 1» за период с 28 апреля 1995 г. по 10 августа 1998 г., с 11 августа 1998 г. по 14 июня 1999 г. представлялись в пенсионный орган сведения о его работе с указанием кода льготы ЗП12Б, 229000Б-24441.

При таких обстоятельствах, спорные периоды с 01 июня 1992 г. по 28 апреля 1995 г., с 28 апреля 1995 г. по 10 августа 1998 г., с 01 января 1999 г. по 14 июня 1999 г. подлежат включению в специальный стаж истца.

Приходя к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в части включения в специальный страховой стаж периода работы с 01 апреля 2009 г. по 31 июля 2015 г. в должности производителя работ в ЗАО «МонолитКапиталСтрой», судебная коллегия исходит из того, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об уплате дополнительных страховых взносов за спорные периоды.

С учетом включенных в бесспорном порядке пенсионным органом периодов (4 года 10 месяцев 7 дней) и периодов включенных судом апелляционной инстанции (6 лет 7 месяцев 25 дней), специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составит 11 лет 6 месяцев 2 дня, что, по мнению судебной коллегии, является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 56 лет, то есть с 02 июля 2024 года.

По приведенным мотивам, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Останкинского районного суда г. Москвы от 27 ноября 2025 г. отменить. Принять по делу новое решение.

Признать незаконным решение Филиала №6 ОСФР по Москве и Московской области в части отказа в установлении пенсии ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О Страховых пенсиях» периодов с 01 июня 1992 г. по 28 апреля 1995 г., с 28 апреля 1995 г. по 10 августа 1998 г., с 01 января 1999 г. по 14 июня 1999 г.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС <***>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы с 01 июня 1992 г. по 28 апреля 1995 г., с 28 апреля 1995 г. по 10 августа 1998 г., с 01 января 1999 г. по 14 июня 1999 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02 июля 2024 г.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1, отказать.

Мотивированное апелляционное определение составлено 15 апреля 2026 г.

Председательствующий:

Судьи: