Постановление № 5-517/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 5-517/2025

К делу № 5-517/2025

УИД 23RS0050-01-2025-004116-93


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.ФИО1 24 декабря 2025 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Зенина А.В.,

рассмотрев в судебном заседании поступившие из Краснодарской таможни таможенный пост Морской порт ФИО1 материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

22.08.2025 в 14 часов 30 минут на линию № 11 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки <данные изъяты> регистрационный знак № под управлением гражданина Российской Федерации ФИО2.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №), проведенного в рамках профиля риска №) было установлено, что в багажном отделении транспортного средства находилась алкогольная продукция в количестве 8 (восьми) бутылок, а именно: 8 (восемь) бутылка вина <данные изъяты>» красное полусухое. На бутылке имеется этикетка с надписями: «<данные изъяты> Изготовитель: <данные изъяты>. Объем бутылки: 750 мл, объемная доля этилового спирта 10,0%. На бутылке также имеется штрих-код: №

Общее количество алкогольной продукции составило 6 литров.

Пассажирскую таможенную декларацию на алкогольную продукцию ФИО2 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля 22.08.2025 ФИО2 пояснил, что перемещаемые им товары он вез в подарок для друзей и родственников.

С учетом количества и характера товара, перемещаемого ФИО2 22.08.2025, старшим инспектором ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

Таким образом, гражданин Российской Федерации ФИО2, в нарушение требований со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал товары: 8 (восемь) бутылок вина «<данные изъяты>, подлежащие декларированию, о чем в отношении ФИО2 22.10.2025 старшим уполномоченным по особо важным делам по административным расследованиям таможенного поста Морской порт ФИО1 Краснодарской таможни ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении №, по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель Краснодарской таможни таможенный пост Морской порт Кавказ – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО2

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО2, будучи извещенным, не явился. В материалах дела имеется письменное ходатайство ФИО2 о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него в его отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2 в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении от 22.10.2025 № 22.08.2025 в 14 часов 30 минут на линию № 11 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки <данные изъяты> регистрационный знак № под управлением гражданина Российской Федерации ФИО2.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра № проведенного в рамках профиля риска № было установлено, что в багажном отделении транспортного средства находилась алкогольная продукция в количестве 8 (восьми) бутылок, а именно: 8 (восемь) бутылка вина «<данные изъяты>

Общее количество алкогольной продукции составило 6 литров.

Пассажирскую таможенную декларацию на алкогольную продукцию ФИО2 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля 22.08.2025 ФИО2 пояснил, что перемещаемые им товары он вез в подарок для друзей и родственников.

С учетом количества и характера товара, перемещаемого ФИО2 22.08.2025, старшим инспектором ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №

Согласно письменному пояснению, полученному в соответствии со ст.323 ТК ЕАЭС от гражданина Российской Федерации ФИО2, 22.08.2025 примерно в 14 часов 30 минут он (ФИО2) прибыл на таможенный пост МАПП Адлер, следуя из Абхазии в Россию на автомобиле марки <данные изъяты> регистрационный знак №. При нем находилась алкогольная продукция в общем количестве 8 бутылок, общим объемом 6 литров. Алкогольную продукцию он приобрел в магазине в Абхазии в подарок для друзей и родственников. Подъехав к линии таможенного контроля, он не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения алкогольной продукции через границу не обращался. Перед прохождением таможенного контроля он не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию на алкогольную продукцию, сразу проследовал к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал мне вопрос, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что ФИО2 ответил отрицательно. О порядке оформления алкогольной продукции ему ничего неизвестно, так как он никогда ранее не пересекал границу Евразийского экономического союза с таким количеством подобного товара. В результате проведенного таможенного досмотра в автомобиле ФИО2 был обнаружен алкоголь. Далее инспектор в его присутствии изъял обнаруженную у него алкогольную продукцию, которую упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Правонарушение совершил не умышленно. Ранее к административной ответственности он не привлекался. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, ФИО2 признал полностью, в содеянном раскаялся.

В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствие с п. п. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.

В соответствии с п. п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1)заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно приложению №6 решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», (ред. от. 19.08.2022) п. 3 - этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21- летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены Евразийского экономического союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, установлено, что ввезенный ФИО2 товар не относится к товарам для личного пользования, и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможеннойдекларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; 6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1)декларация на товары; 2)транзитная декларация; 3)пассажирская таможенная декларация; 4)декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ предмет административного правонарушения: товар, являющийся предметом по делу об административном правонарушении алкогольная продукция: 8 (восемь) бутылка вина «<данные изъяты>. Общее количество алкогольной продукции составило 6 литров - был изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от 22.08.2025.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения 22.08.2025 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Ростова-на-Дону.

Таким образом, ФИО2, в нарушение требований со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал товар: 8 (восемь) бутылка вина «<данные изъяты>. Общее количество алкогольной продукции составило 6 литров, подлежащие декларированию, тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2;

- протоколом опроса свидетеля старшего инспектора отдела специальных таможенных процедур №2 таможенного поста МАГ1П Адлер Краснодарской таможни ФИО3, согласно которому 22.08.2025 в 14 часов 30 минут на линию № 11 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки <данные изъяты> регистрационный знак № под управлением гражданина Российской Федерации ФИО2, в результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №), проведенного в рамках профиля риска № было установлено, что в багажном отделении транспортного средства находилась алкогольная продукция в количестве 8 (восьми) бутылок, а именно: 8 (восемь) бутылка вина «<данные изъяты> Общее количество алкогольной продукции составило 6 литров. Пассажирскую таможенную декларацию на алкогольную продукцию ФИО2 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля 22.08.2025 ФИО2 пояснил, что перемещаемые им товары он вез в подарок для друзей и родственников. С учетом количества и характера товара, перемещаемого ФИО2 22.08.2025, старшим инспектором ОСТП № 2 т/п МАЛИ Адлер Краснодарской таможни ФИО3 было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, гражданин ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. По факту недекларирования по установленной форме товаров 22.08.2025 сотрудником ОСТП №2 МАЛИ Адлер Краснодарской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ;

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ЭИО №2(г. Симферополь) № от 06 октября 2025 г., из которого следует, что товар – алкогольная продукция, являющиеся предметом административного правонарушения №, не отвечают требованиям законодательства РФ, и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 26.08.2025 не имеют. Рыночная стоимость партии товара, отвечающего требованиям законодательства РФ, однородного товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № на территории Российской Федерации по состоянию цен на 22.08.2025 составила 5199 руб. 68 коп.;

- копией акта таможенного досмотра №;

- копией решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 22.08.2025 №

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №№ и другими материалами дела об административном правонарушении.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров и (или) транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, состоит в невыполнении действий по декларированию товаров.

Из материалов дела следует, что 22.08.2025 ФИО2 не задекларировал по установленной форме8 (восемь) бутылок вина <данные изъяты> общее количество алкогольной продукции - 6 литров, что образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Субъектом ответственности за данное правонарушение, выразившееся в недекларировании товара – алкогольной продукции, является ФИО2

Наличие каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению гражданином России ФИО2 требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза, не установлено.

Кроме того, нормативно-правовые акты ЕАЭС, регулирующие данный вид правоотношений, опубликованы в официальных и иных печатных изданиях, на официальных веб-сайтах таможенных органов ЕАЭС в сети Интернет, гражданин России ФИО2, вступая в таможенные правоотношения, должен был заблаговременно ознакомиться с вышеприведенными нормами таможенного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных, правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ в действиях ФИО2 установлена вина в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в форме неосторожности, так как он мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своего действия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.

Свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании алкогольной продукции, ФИО2 признал полностью, и раскаялся в совершении правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд относит признание вины и раскаяние в содеянном.

Должностное лицо при составлении административного протокола не допустило нарушений норм процессуального права, всесторонне, полно и объективно выяснило обстоятельства дела, создало лицам, участвующим в деле, необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав.

Учитывая все обстоятельства по делу в совокупности, судья считает возможным и необходимым применить к ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, составившей 2599 рублей 84 копейки (5199,68 / ? = 2599,84), с конфискацией предметов административного правонарушения – 8 (восемь) бутылок вина «<данные изъяты> общее количество алкогольной продукции составило 6 литров.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать виновным гражданина Российской Федерации ФИО2, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2599 (две тысячи пятьсот девяносто девять) рублей 84 копейки, с конфискацией предметов административного правонарушения – 8 (восемь) бутылок вина <данные изъяты>; общее количество алкогольной продукции составило 6 литров.

Реквизиты:

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН <***>, КПП 773001001,

банк получателя - Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва,

БИК 024501901, ОКТМО 45328000,

Номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002,

Номер счета получателя средств - 03100643000000019502,

Код бюджетной классификации 15311601161019000140,

Код Краснодарской таможни - 10309000 - указывается в 107 поле платежного поручения.

В назначении платежа обязательно указать текстовую информацию («уплата штрафа по постановлению об АП №... и дата»).

УИН для оплаты штрафа - №

Уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек – №

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

Судья Темрюкского

районного суда А.В. Зенина