Решение № 2А-1322/2021 2А-1322/2021~М-1075/2021 М-1075/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-1322/2021

Дело №2а-1322/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2021 года г. Керчь

Судья Керченского городского суда Лапин С.Д., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Керченского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

В Керченский городской суд поступило административное исковое заявление Керченского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что Керченской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях, в ходе которой установлено, что на интернет-сайте, расположенном по адресу https://huntingfish.ru/kapkany-i-lovushki.php/ размещена схема изготовления и применения капканов, петель, с помощью которых осуществляется отлов охотничьих животных, в частности, волка, бобра, шакала, енотовидной собаки. Каких-либо ограничений по доступу к указанному Интернет-ресурсу не установлено. Действующим законодательством установлена уголовная или административная ответственность за нарушение правил охоты, незаконную охоту. Данный сайт оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан-пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределённого круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, их представители в суд не явились, подали письменные ходатайства о проведении судебного заседания без их участия.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 7 ст. 150, п. 1 ч. 1 ст. 291 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив доводы иска, исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Закон) на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно статье 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Керченской транспортной прокуратурой проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к сайту с URL-адресом https://huntingfish.ru/kapkany-i-lovushki.php/ на котором размещена информация, содержащая схему изготовления и применения капканов, петель, с помощью которых осуществляется отлов охотничьих животных, в частности, барсука. Доступ к информации, размещенной на данном сайте, является общедоступным.

Частью 1 ст. 258 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Кроме того, ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами, предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с незаконной охотой и нарушением правил охоты, за что предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств (ст. 3 Закона)

В силу п. 2 ст. 3 Закона правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципах, в частности, установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. (ст.5 ФЗ №149)

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что информация, содержащаяся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом https://huntingfish.ru/kapkany-i-lovushki.php/ - запрещена к распространению на территории РФ, как следствие, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 265.1 – 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья, -

Р Е Ш И Л:

Административный иск - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице сайта с URL-адресом https://huntingfish.ru/kapkany-i-lovushki.php информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю (295000 <...>), для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.Д.Лапин