Решение № 2-168/2017 2-168/2017~М-93/2017 М-93/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-168/2017

Дело 2-168/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года с. Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Мининой Н.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Урдомское» о прекращении за ФИО2 права постоянного пользования земельным участком,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования (далее – МО) «Ленский муниципальный район» о прекращении за ФИО2 права постоянного пользования земельным участком.

Заявленное требование мотивирует тем, что она является собственником доли <адрес> в <адрес>. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером №__, являющимся общим имуществом указанного многоквартирного дома, на основании Государственного акта №__ на право постоянного пользования землей и кадастровой выписки о земельном участке от _____.__г является ФИО2, который в настоящее время умер. Просит прекратить за ФИО2 право постоянного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №__, общей площадью 1100 кв.м.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Ответчик – администрация МО «Урдомское», надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направила, просила рассмотреть дело без участия представителя. В представленном отзыве признала исковые требования ФИО1 к администрации МО «Урдомское» о прекращении за ФИО2 права постоянного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №__, общей площадью 1100 кв.м.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

До введения в действие 30 октября 2001 года Земельного кодекса Российской Федерации гражданам мог производиться отвод земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно пункту 4 статьи 3 вышеуказанного закона, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 28.02.2015) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»,

1. В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

3. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

4. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

5. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Решением Совета депутатов МО «Урдомское» от 29.04.2016 года № 13-А утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «Урдомское», в связи с чем полномочия администрации МО «Урдомское» в отношении землепользования осуществляются данным органом местного самоуправления в силу закона со дня вступления указанного акта в законную силу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником <адрес><адрес>.

Согласно Государственному акту на право пользования землей №__, выданному Урдомским поселковым советом <адрес>, земельный участок под домом №__ по <адрес> в <адрес>, общей площадью 1100 кв.м. предоставлен ФИО2 решением исполкома сельского Совета №__ от _____.__г для ведения личного подворья (л.д. 7).

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №__ усматривается, что указанный земельный участок зарегистрирован за ФИО2 на праве постоянного пользования на основании Государственного акта на право пользования землёй №__. Особые отметки: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованием земельного законодательства (л.д. 9).

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 1100 кв.м. под домом №__ по <адрес> в <адрес> у ФИО2.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав и не наследуется.

Вместе с тем, из сообщения агентства ЗАГС Архангельской области от 21 марта 2017 года следует, что в электронном архиве отдела архива и информационных технологий агентства запись акта гражданского состояния о смерти ФИО2 отсутствует.

Согласно сведениям, предоставленным Ленским территориальным отделом агентства ЗАГС <адрес> от _____.__г, в архиве Ленского территориального отдела агентства ЗАГС запись акта о смерти ФИО2 отсутствует. Проверка проведена за временной период с _____.__г по _____.__г.

Таким образом, сведений о смерти ФИО2 в материалах дела не имеется. Доказательств обратного истцом ФИО1 в нарушение положений статей 56, 57 ГПК РФ в суд не представлено.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании установлено, что ответчик – администрация МО «Урдомское» признала исковые требования ФИО1 о прекращении за ФИО2 права постоянного пользования земельным участком.

Вместе с тем, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что сведений о смерти ФИО2 истцом не представлено, суд не принимает признание иска ответчиком, поскольку может повлечь нарушение прав и законных интересов иных лиц, в частности ФИО2

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что ФИО2 об отказе от земельного участка не заявлял, с заявлением о переоформлении прав на земельный участок не обращался, сведений о смерти ФИО2 не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Урдомское» о прекращении за ФИО2 права постоянного пользования земельным участком отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: подпись Н.В. Минина

По состоянию на 27 апреля 2017 года решение суда в законную силу не вступило.

Судья:

Секретарь: