Решение № 2А-705/2024 2А-705/2024~М-631/2024 М-631/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2А-705/2024

Дело № 2а-705/2024

УИД 26RS0015-01-2024-001342-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года г. Ипатово

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2024 года.

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе судьи Куценко В.В., при помощнике судьи Ленникове В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью АО «Альфа-Банк» к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

АО «Альфа-Банк» (далее – административный истец, общество) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик, ФИО1) об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательства по исполнительному производству № 102219/22/26015-ИП.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, оценив и исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 11.08.2022 нотариусом ФИО2 выдана исполнительная надпись (№ У-0000045513) о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Альфа-Банк» кредитной задолженности в размере 167 819,33 руб.

На основании указанной исполнительной надписи постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.08.2022 возбуждено исполнительное производство № 102219/22/26015-ИП.

Данным постановлением должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику через личный кабинет ЕПГУ 11.08.2022 и прочтено 09.10.2023.

Неисполнение должником в добровольном порядке и в установленный срок требований исполнительной надписи, выданной нотариусом, явилось основанием для обращения взыскателя в суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 291-О разъяснено, что возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, не нарушает конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон № 114-ФЗ) гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации. В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

При рассмотрении данного вопроса в судебном порядке необходимо установление неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Суду также надлежит устанавливать соразмерность требований, содержащихся в исполнительном документе, временному ограничению выезда из Российской Федерации, которая является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применена только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 исполнительное производство № 102219/22/26015-ИП в отношении должника ФИО1 окончено.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для установления временного ограничения ФИО1 на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 102219/22/26015-ИП.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования АО «Альфа-Банк» об установлении должнику ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 102219/22/26015-ИП отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде.

Судья В.В. Куценко