Решение № 2-4-518/2017 2-518/2017 2-518/2017~М-502/2017 М-502/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-4-518/2017

Дело № 2-4-518/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Поселок Бабынино 21 декабря 2017 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Поденок О.А.,

при секретаре Шароян О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Муниципального образования городское поселение «Поселок Воротынск» о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка, об обязании утвердить схему расположения земельного участка, разрешить проведение кадастровых и межевых работ и предоставить земельный участок в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

20.11.2017г. ФИО1, с учетом уточнения исковых требований, обратилась в суд с иском к администрации МО ГП «Поселок Воротынск» о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка, об обязании утвердить схему расположения земельного участка, разрешить проведение кадастровых и межевых работ и предоставить земельный участок в собственность за плату, мотивируя требования следующим. Ему на праве собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.принадлежит гаражный бокс, назначение нежилое, площадь 31 кв.м, кадастровый номер 40:01:0:0:002444:№, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, бокс №, гаражный бокс расположен на земельном участке площадью 35 кв.м., испрашиваемый земельный участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, который закреплен постановлением главы администрации Поселково-Воротынского сельского <адрес> № от 27.04.1993г. «О закреплении земельного участка за гаражным кооперативом» гаражному кооперативу <адрес> В сентябре 2017г. он обратился в администрацию ГП «Поселок Воротынск» с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 35,0 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>», бокс № для обслуживания гаражного бокса. Письмом администрации от 03.10.2017г. в предоставлении земельного участка за плату было отказано в связи с тем, что участок предоставлен в постоянное бессрочное пользование гаражному кооперативу <адрес> Просит признать незаконным отказ в заключении договора купли-продажи указанного земельного участка; обязать администрацию ГП «Поселок Воротынск» утвердить схему расположения земельного участка, разрешить проведение кадастровых и межевых работ по оформлению земельного участка, предоставить земельный участок в собственность за плату.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, с учетом их уточнения.

Представитель ответчика – администрации Муниципального образования городское поселение «Поселок Воротынск» ФИО2, по доверенности, просила рассмотреть дело в её отсутствие, спор разрешить на усмотрение суда, пояснив в представленном суду заявлении, что гаражный кооператив «Мотор» является действующим юридическим лицом, на котором расположен объект недвижимости истца ФИО1 (№, №).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – администрация МР «Бабынинский район» Калужской области, федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, письменных возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – гаражного кооператива «Мотор», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, письменных возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Положениями п. 1 ст. 264 Гражданского кодекса РФ установлено, что земельные участки могут представляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно ч.2 ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст. 39.20. Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Соответственно, красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц (включая площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары), от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности физических и юридических лиц.

Постановлением главы администрации Поселково-Воротынского сельского Совета Бабынинского района Калужской области №57 от 27.04.1993г. «О закреплении земельного участка за гаражным кооперативом» гаражному кооперативу «Мотор» выделен на праве бессрочного (постоянного) пользования земельный участок, площадью 33,64 га, для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей.

Из постановления главы муниципального образования «Поселок Воротынск» Бабынинкого района Калужской области №179 от 03.09.2001г.«О выдаче разрешения на строительство гаража» прежнему собственнику гаража ФИО5 было разрешено строительство гаража площадью 30 кв.м., расположенного по адресу в <адрес>, <адрес>» на отведенном земельном участке №№.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и прежним собственником гаража ФИО5, истец ФИО1 стал собственником гаражного бокса №№, площадью 31 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, инвентарный номер №/№, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на объект недвижимости- гаражный бокс №№, площадью 31 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы муниципального образования «Поселок Воротынск» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении и акта приемки законченного строительством гаража», технического паспорта на здание – гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, территория <адрес> бокс №, инвентарный номер объекта №/№, год постройки объекта недвижимости - 2001. Паспорт составлен Казенным предприятием <адрес> «Бюро технической инвентаризации» Бабынинский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из пояснений истца ФИО1, споров о праве собственности на объект недвижимости нет.

ДД.ММ.ГГГГ за истцом ФИО1 в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировано право собственности на гаражный бокс, назначение: нежилое здание, площадь 1 кв.м, количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, тер. ГК Мотор, бокс № за номером №.

27.09.2017г. ФИО1 обратился в администрацию ГП «Поселок Воротынск» с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату для обслуживания гаражного бокса земельного участка площадью 35 кв.м, расположенного по адресу: территории ГК Мотор, бокс №№.

Согласно ответа главы администрации ГП «Поселок Воротынск» ( за исх. № от 03.10.2017г.) на заявление ФИО1, заявленный участок входит в состав земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 35107,0 кв.м, который передан на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу <адрес> В соответствии с п.4 ст.11.2. Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Ему необходимо получить согласие землепользователя исходного земельного участка – гаражного кооператива <адрес>

Согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером ФИО6, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, Гк Мотор, бокс №№, испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 35107,0 кв.м. который передан на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу <адрес>

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, в связи с чем, в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, исходя из того, что не представлены доказательства зарегистрированных прав или ограничений прав на спорный земельный участок.

Ответчик не представил суду доказательства невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность путем выкупа.

На основании изложенного, отказ администрации МО ГП «Поселок Воротынск» в заключении договора купли-продажи земельного участка, расположенного под объектом недвижимости истца, является незаконным.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок площадью 31 кв. расположен на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 35107,0 кв.м. который передан на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу «Мотор», ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано, Согласно межевому плану испрашиваемого земельного участка указаний на наличие каких-либо изъятий участка из оборота, сведений о нахождении в границах красных линий, наличие правового режима земель общего пользования, сведений о том, что осуществлена государственная регистрация ограничений прав в связи с резервированием земель для муниципальных нужд, не имеется.

Истец является собственником расположенного на спорном земельном участке гаражного бокса, у него возникло право требовать заключения договора купли-продажи по выкупной цене, определенной в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию ГП «Поселок Воротынск» утвердить схему расположения земельного участка площадью 35,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, бокс №№, разрешить проведение кадастровых и межевых работ по оформлению земельного участка площадью 35,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, бокс №№, предоставить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, бокс №№, площадью 35,0 кв.м ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в собственность за плату.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Сухиничский районный суд Калужской области.

Председательствующий О.А.Поденок