Решение № 2А-1171/2023 2А-1171/2023~М-935/2023 М-935/2023 от 28 августа 2023 г. по делу № 2А-1171/2023

Дело №2а-1171/2023

УИД68RS0015-01-2023-001233-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 28 августа 2023 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Крыловой А.Е.,

при секретаре судебного заседания Соломоновой В.А.,

с участием помощника прокурора г. Моршанска Тер-Акопова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Моршанска Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Старотомниковского сельсовета Моршанского района Тамбовской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Старотомнковского сельсовета Моршанского района Тамбовской области о возложении обязанности.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой г. Моршанска в соответствии с заданием прокуратуры области проводилась проверка соблюдения на территории Старотомниковского сельсовета Моршанского района Тамбовской области законодательства о водоснабжении и водоотведении при осуществлении органами местного самоуправления полномочий и контрольно-надзорных функций в установленной сфере за ДД.ММ.ГГГГ год и истекший период ДД.ММ.ГГГГ года, по результатам которой выявлены следующие нарушения.

Так, в соответствии с п. 10 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта – на сайте субъекта РФ в сети «Интернет») сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

Проведенный прокуратурой города мониторинг официального сайта администрации Старотомниковского сельсовета Моршанского района Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (URL-адрес https://starotomnik-68.gosuslugi.ru/deyatelnost/napravleniya-deyatelnosti/issledovanie-kachestva-vody) показал, что органом местного самоуправления сельского поселения не исполняется законодательство об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а так же о водоснабжении и водоотведении.

Так, на официальном сайте муниципального образования «Старотомниковский сельсовет» в разделе «Исследование качества воды» предусмотренная законом информация, касающаяся сведений за ДД.ММ.ГГГГ год о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, не размещена до настоящего времени.

Неисполнение Старотомниковским сельсоветом Моршанского района Тамбовской области своих обязанностей по размещению сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения может повлечь возникновение опасности распространения инфекционных заболеваний и других неблагоприятных для граждан муниципального образования последствий, что противоречит условиям безопасного использования для здоровья населения водных объектов.

Ссылаясь на положения п. 4 ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 1 ст. 12 закона Тамбовской области от 25.02.2017 № 86-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области», п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ч.ч. 1, 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», прокурор, с учетом поступивших уточнений просит обязать администрацию муниципального образования «Старотомниковский сельсовет» Моршанского района Тамбовской области опубликовать в срок до ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте муниципалитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Исследование качества воды» (URL-адрес https://starotomnik-68.gosuslugi.ru/deyatelnost/napravleniya-deyatelnosti/issledovanie-kachestva-vody) актуальные сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения.

В судебном заседании помощник прокурора г.Моршанска Тер-Акопов В.А. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Старотомниковского сельсовета Моршанского района не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От главы Старотомниковского сельсовета Моршанского района ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признает в полном объеме. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а так же обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Ели обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Признание иска стороной ответчика принимается судом, поскольку оно заявлено добровольно, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Право ответчика признать исковые требования вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а так же спорным материальным правом.

Учитывая, что признание иска не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон и неопределенного круга лиц, заявлено добровольно, действительная воля ответчика относительно заявленных требований и сложившихся правоотношений подтверждена и установлена по правилам, предусмотренным действующим процессуальным законом, при этом обстоятельств, свидетельствующих о том, что признание иска нарушает интересы других лиц не установлено, ввиду чего суд не усматривает обстоятельств, препятствующих признанию иска судом.

Таким образом, административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-176,178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Моршанска Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Старотомниковского сельсовета Моршанского района Тамбовской области о возложении обязанности - удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Старотомниковский сельсовет» Моршанского района Тамбовской области обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ опубликовать на официальном сайте муниципалитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Исследование качества воды» (URL-адрес hhttps://starotomnik-68.gosuslugi.ru/deyatelnost/napravleniya-deyatelnosti/issledovanie-kachestva-vody) актуальные сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения.

Административному ответчику сообщить в суд и административному истцу об исполнении настоящего решения суда течение одного месяца со дня его исполнения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Крылова

Решение составлено судом в окончательной форме 31 августа 2023 года.

Судья А.Е. Крылова