Постановление № 5-86/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 5-86/2024

№ 5-86/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2024 года с.Верхнеяркеево

Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Миннебаева Л.Я.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено административное производство, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

установил:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором Дюртюлинского межрайонного ОНД и ПР УНД и ПР МЧС России по Республике Башкортостан ФИО3, ФИО2, занимающий должность заместителя начальника - главного инженера Управления сельского хозяйства Администрации Муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан, обвиняется в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно в том, что он, в нарушение ч. 2 ст. 188 УПК РФ, не вручил (передал) сотруднику Управления сельского хозяйства ФИО1 повестку о вызове ее на допрос на ДД.ММ.ГГГГ к 10-00 часам в Дюртюлинский межрайонный ОНД и ПР УНД и ПР МЧС России по РБ к инспектору отдела ФИО4 для проведения следственных действий в рамках уголовного дела в качестве свидетеля.

Таким образом, должностным лицом Дюртюлинского межрайонного ОНД и ПР УНД и ПР МЧС России по Республике Башкортостан ФИО2 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.1 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО2 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения не признал, просил производство по делу прекратить.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, определяются его полномочиями как участника административных правоотношений.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, перечисленные в данной статьей, подлежат выяснению путем исследования доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Исследованием материалов дела об административном правонарушении установлено, что повестка на имя ФИО1 о явке ДД.ММ.ГГГГ к 10-00 часам в Дюртюлинский межрайонный ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ для опроса по факту пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, была оформлена в рамках рассмотрения сообщения о преступлении в соответствии с требованиями ст. ст. 144-145 УПК РФ.

Таким образом, требования должностного лица Дюртюлинского межрайонного ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ к ФИО2 о вручении ФИО1 повестки вытекали не из его полномочий по осуществлению производства по делу об административном правонарушении, а в рамках доследственной проверки сообщения о преступлении.

При изложенных обстоятельствах, ФИО2 не может быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, его действия по невручению ФИО1 повестки не образуют состав рассматриваемого административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10., 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Илишевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Л.Я. Миннебаева

Копия верна:

Судья Илишевского районного суда

Республики Башкортостан Л.Я. Миннебаева