Постановление № 5-53/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 5-53/2017

Судья: Валеева Г.Д.

Дело № 5-53 (2017)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

15 августа 2017 года г. Арск

Судья Арского районного суда Республики Татарстан Валеева Г.Д., с участием прокурора Юсупова Р.Н., представителя ООО «Твои мобильные технологии» ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица: ООО «Твои мобильные технологии»,

расположенного по адресу: <адрес>; ИНН №;

сведений о привлечении к административной ответственности не имеется;

права лица, привлекаемого к административной ответственности, представителю разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с постановлением исполнительного комитета Арского муниципального района от 04.04.2017 № ООО «ТМТ» разрешено установление базовой станции сотовой связи на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 10 лет.

На основании вышеуказанного постановления ООО «ТМТ» по <адрес> РТ (возле промышленной базы – <адрес>) в начале июня 2017 года смонтирована железобетонная опора высотой 29 метров, на которой установлена базовая станция сотовой связи БС-2413.

29 июня 2017 года в 14 часов 00 минут установлено? что санитарно-эпидемиологическое заключение на базовую станцию сотовой связи БС-2413 по адресу: <адрес> ООО «ТМТ» не получено, экспертиза проектной документации не проведена. Документы для проведения экспертизы направлены в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» лишь 23.06.2017.

Таким образом, базовая станция БС-2413 установлена ООО «ТМТ» с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, не обеспечено проведение экспертизы проектной документации базовой станции, отсутствует разрешительная документация и санитарно-эпидемиологическое заключение на проектную документацию по ее эксплуатации, что является нарушением СанПин 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» и СанПин 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов».

Согласно статье 3 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. 1.3, 1.6. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» требования Санитарных правил направлены на предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье человека электромагнитных полей (ЭМП), создаваемых базовыми и подвижными станциями сухопутной подвижной радиосвязи. Производство, закупка, реализация и эксплуатация каждого отдельного вида средств сухопутной подвижной радиосвязи и их оборудования должны осуществляться при наличии санитарно-эпидемиологического заключения в соответствии с установленными требованиями.

Согласно п.п. 3.7, 3.8, 3.9, 3.10 СанПин 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов", утверждение проектной документации по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, расширению и ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных ПРТО допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их настоящим Санитарным правилам. Санитарно-эпидемиологические заключения выдаются Территориальными управлениями Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы. Перечень сведений и материалов, подлежащих включению в санитарно-эпидемиологическое заключение и приложения к нему, представлен в Приложении 1. обязанность представления этих сведений и материалов, а также организация проведения расчетов распределения уровней ЭМП, границ санитарно-защитной зоны и зон ограничения, измерений уровней ЭМП лежит на владельце (администрации) ПРТО.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Твои мобильные технологии» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Представитель ООО «ТМТ» ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что необходимая экспертиза проведена, на днях будет получено санитарно- эпидемиологическое заключение, в настоящее время базовая станция не эксплуатируется, проводилось лишь его тестовое подключение.

Кроме того, вина юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 июня 2017 года, объяснениями представителя ООО «ТМТ» ФИО 1, ФИО 2, сообщением о нарушении, решением о проведении проверки от 06 июня 2017 года, справкой по результатам проверки соблюдения требований земельного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в ООО «ТМТ».

При назначении административного наказания юридическому лицу, учитываются характер совершенного административного правонарушения, признание вины законным представителем юридического лица, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, все другие обстоятельства по делу, в том числе иные положения ч.3 ст. 4.1. КоАП РФ.

При определении меры наказания, суд отягчающих и смягчающих административную ответственность ООО «ТМТ» обстоятельств не находит.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений и принимая во внимание то, что совершено административное правонарушение в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации базовой станции сотовой связи БС-2413 по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.6., 29.9., 29.10., 29.11., 6.4 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - ООО «Твои мобильные технологии» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации базовой станции сотовой связи БС-2413 по адресу <адрес>, на срок 15 суток. Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: Валеева Г.Д.