Решение № 2А-66/2024 2А-66/2024(2А-6993/2023;)~М-7200/2023 2А-6993/2023 М-7200/2023 от 2 февраля 2024 г. по делу № 2А-66/2024

РЕШЕНИЕ

ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

26 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Тесля В.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело № по административному исковому заявлению военного прокурора <адрес>, войсковая часть – полевая почта № подполковника юстиции ФИО3 (в интересах Российской Федерации) о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Военный прокурор <адрес>, войсковая часть – полевая почта № подполковник юстиции ФИО3 (далее – военный прокурор), действуя в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с названным в водной части решения административным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований на то, что в ходе выполнения надзорных мероприятий проведен мониторинг Интернет-ресурсов на наличие сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по результатам которых выявлено размещение информации о способах покупки без лицензии огнестрельного оружия на следующем Интернет-ресурсе: <данные изъяты>

При исследовании информации, размещенной на указанном ресурсе, установлено, что последние содержат информацию о способах покупки без лицензии огнестрельного оружия. Ознакомиться с содержанием указанной информации, может каждый Интернет-пользователь, вход на обозначенный сайт свободный, информация распространяется бесплатно, срок пользования ресурсом не ограничен. Действующим законодательством установлен запрет на распространение указанной информации. Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на данном сайте. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Ответчик по делу не установлен.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству административного истца и отсутствием возражений со стороны заинтересованного лица, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

Заинтересованным лицом – Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в материалы дела представлен отзыв, согласно которого административный иск подлежит удовлетворению, указано, что ресурс сохраняют свою доступность.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что военным прокурором в ходе выполнения надзорных мероприятий проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого установлено, что на странице ресурса, обозначенного в требовании, размещена информация о способах покупки без лицензии огнестрельного оружия, указаны предложения по продаже огнестрельного оружия, различные модели оружия, их стоимость, способы оплаты и доставки. В ходе проведения проверки владелец сайта не установлен. Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» устанавливает ограничения на оборот гражданского и служебного оружия в Российской Федерации.

Согласно статье 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

Статья 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» предусматривает лицензирование производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов, торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию.

Положениями статьи 18 данного Закона торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему. При этом юридические лица, имеющие право осуществлять торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, обязаны иметь соответствующие учредительные и регистрационные документы, лицензии на производство гражданского и служебного оружия и патронов к нему или торговлю ими, иметь сертификаты соответствия или декларации о соответствии продаваемого гражданского и служебного оружия и патронов к нему, разрешение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа на хранение указанного оружия, требовать от покупателя предъявления лицензии на приобретение выбранного им оружия и патронов к нему, за исключением тех видов оружия и патронов к нему, на приобретение которых лицензия не требуется. Запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему – юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия, а также гражданам, не представившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему – гражданам, не представившим разрешение на хранение или хранение и ношение такого оружия, за исключением тех видов оружия и патронов к нему, на приобретение которых лицензия не требуется.

В соответствии с пунктом 6 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Согласно пункту 7 указанных Правил на территории Российской Федерации запрещено продавать оружие и патроны юридическим и физическим лицам, не имеющим лицензий на приобретение конкретного вида и типа оружия, за исключением тех видов оружия, на приобретение которых лицензия не требуется.

Таким образом, свободный оборот огнестрельного оружия на территории Российской Федерации не допускается.

Статьями 20.8, 20.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пересылку оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему, а также за нарушение правил производства, продажи, хранения оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьями 222, 223 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переделку, ремонт, приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов.

Размещенная на данных сайтах информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги огнестрельное оружие, носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц.

Сайт с предлагаемой информацией не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений, а также способствуют их совершению, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия.

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

С учетом приведенных норм закона доступ к информации, размещенной по вышеуказанному электронному адресу, должен быть ограничен.

Пунктом 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации запрещенной информацией, распространяемой посредством сети «Интернет», вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую установленную данным пунктом информацию.

Согласно п. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенном сайте не оспаривается и установлен судом, суд приходит к выводу, что в силу закона требования военного прокурора подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанном Интернет-сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 179 - 180, ст. 265.5 и ст. 293 КАС РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление военного прокурора <адрес>, войсковая часть – полевая почта № подполковника юстиции ФИО3 (в интересах Российской Федерации) о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещен, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, на сайте <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через 26 гарнизонный военный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, его копии.

Председательствующий по делу В.В. Тесля