Решение № 2-792/2023 2-792/2023~М-555/2023 М-555/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 2-792/2023

Решение в окончательной форме

принято 19 июня 2023 года

66RS0№-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Полевской 9 июня 2023 года

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием истца Д.П., представителя ответчика Е.А., действующей по доверенности № от . . ., при секретаре Яковлевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-792\2023 по исковому заявлению Д.П. к государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Полевская центральная городская больница» о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Д.П. обратился в суд с иском к ГАУЗ СО «Полевская ЦГБ» о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что работает в ГАУЗ СО «Полевская ЦГБ» в должности врача <данные изъяты> в отделении <данные изъяты>. Непосредственно рабочее место находится в стационаре № по <. . .>. . . . приказом главного врача С.Ю, № - а к истцу было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора с формулировкой «За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, определенных должностной инструкцией врача – <данные изъяты> отделения <данные изъяты>, в части пункта 1.3 о знании порядков и стандартов оказания медицинской помощи, пункта 2.21 о ведении медицинской документации; за нарушение пункта 2.2 «Критерии качества в стационарных условиях и в условиях дневного стационара» Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от . . . №н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи», не соблюдении приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации № от 15.11.2012». Основанием для применения дисциплинарного взыскания являются: служебная записка заместителя главного врача по детству и родовспоможению Е.А. от . . ., письменные объяснения Д.П. от . . ., протокол врачебной комиссии по контролю качества оказания медицинской помощи № от . . .. С приказом и примененным дисциплинарным взысканием истец не согласен. 21 января 2023 года с 09:00 часов он находился на суточном дежурстве в отделении <данные изъяты> стационара № (<данные изъяты> по адресу: <. . .>.

В 10:30 часов к нему за советом обратилась дежурный врач И.С. по поводу оценки анализов и возможности установки назогастрального зонда пациентке Т.А., . . . г.р., проходившей лечение в стационаре № с диагнозом «<данные изъяты>», <данные изъяты>. Им были даны советы: не <данные изъяты> от . . ., <данные изъяты>. Вопрос об осмотре им больной Т.А. с целью возможного перевода пациентки в отделение <данные изъяты> дежурным врачом И.С. не ставился. В течение его дежурства состояние пациентки было стабильным, показания для перевода в <данные изъяты> отсутствовали, дежурный врач И.С. по поводу пациентки Т.А. больше не обращалась. Сведения, изложенные в докладной Е.А., не соответствуют действительности. В приказе о применении дисциплинарного взыскания не указан конкретный дисциплинарный проступок за совершение которого он подвергся дисциплинарному взысканию. В приказе не указана дата совершения проступка, не указано, в чем выразилось неисполнение обязанностей, не соблюдение стандарта оказания медицинской помощи, что не позволяет установить, за какой дисциплинарный проступок был вынесен выговор, был ли проступок действительно совершен истцом, в какие дни, в какое время, при каких обстоятельствах и не было ли обусловлено невыполнение обязанностей уважительными причинами. Не учитывалась тяжесть проступка и наступивших или не наступивших неблагоприятных последствий. Истец считает, что указанные обстоятельства являются нарушением действующего трудового законодательства. При вынесении выговора истец испытал нравственные страдания, выразившиеся в том, что за все время работы в учреждении он не подвергался дисциплинарным взысканиям, имеет неоднократные поощрения со стороны учреждения, Главы ПГО, Министерства здравоохранения Свердловской области, Министерства здравоохранения РФ. В настоящее время является пенсионером, ветераном труда с 2011 года. Всегда добросовестно исполняет свои обязанности и незаконное объявление выговора ложится пятном на его репутацию, что вызвало стресс. Истец просил признать незаконным приказ главного врача ГАУЗ СО «Полевская ЦГБ» С.Ю, № от . . . о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора врачу <данные изъяты> отделения <данные изъяты> Д.П., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Истец Д.П. в судебном заседании исковые требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Е.А. исковые требования не признала, суду показала, что 09.02.2023 ею в адрес главного врача была представлена докладная записка на врача<данные изъяты> Д.П., в которой она указала на неисполнение Д.П. своих должностных обязанностей, выразившиеся в отсутствии консультации пациентки Т.А., . . . года рождения, находившейся на лечении в инфекционном отделении стационара №, с диагнозом: «<данные изъяты>». Осложнения:«<данные изъяты>». Пациентка доставлена в больницу 19.01.2023 в тяжелом состоянии, в связи с прогрессирующим основным <данные изъяты> заболеванием и острым <данные изъяты> заболеванием на этом фоне. . . . дежурный врач И.С. находясь на дежурстве в стационаре №, после осмотра пациентки Т.А., в связи тяжестью и с отрицательной динамикой в состоянии здоровья девушки, вызвала на консультацию дежурного <данные изъяты> Д.П. посредством личного обращения к нему, при этом она доложила Д.П. пациентку, обратив его внимание на отрицательную динамику в анализах пациентки и в состоянии (<данные изъяты>). И.С. также сделала запись в истории болезни о том, что вызван дежурный <данные изъяты>. Однако, Д.П., находясь на дежурстве, пациентку не осмотрел, запись в медицинской документации не сделал, показаний/отсутствие показаний для наблюдения и лечения в условиях ОАР не определил. А, согласно приказу Министерства здравоохранения <. . .> №-п от . . . «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «<данные изъяты> оказывается в экстренной, неотложной и плановой формах и включает комплекс медицинских и реабилитационных мероприятий, целью которых является: отбор пациентов, подлежащих лечению в подразделении оказывающем <данные изъяты> помощь, перевод пациентов в отделения по профилю заболевания или в палаты интенсивного наблюдения после стабилизации функций жизненно важных органов. Также, в этом приказе указано, что одной из функций отделения <данные изъяты> является - консультирование врачей других отделений медицинской организации (Приложение № к приказу М3 СО «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «<данные изъяты>». Развившиеся у пациентки состояния <данные изъяты> являются угрожающими для жизни и подлежат лечению в условиях ОАР. Пунктом 23.1 вышеуказанного приказа, подп.«б» заведующий ОАР ежедневно направляет в дистанционный консультативный центр <данные изъяты> информацию о нахождении в структурных подразделениях медицинских организаций по профилю "<данные изъяты>" пациентов со следующими внезапными острыми заболеваниями, состояниями, представляющими угрозу жизни больного (далее - угрожающее жизни состояние): - <данные изъяты> Д.П. по вызову дежурного врача на осмотр пациентки не явился (в течении 22 часов) до 08.00 часов . . ., запись в истории болезни не сделал, заключение об отсутствии показаний для лечения в условиях ОАР не оформил, чем грубо нарушил свои функциональные обязанности и подверг опасности жизнь пациента. . . . другим <данные изъяты> пациентка Т.А. в тяжелом состоянии, обусловленном не только фоновым <данные изъяты> заболеванием, но и развившимися на фоне <данные изъяты> заболевания <данные изъяты> переведена в <данные изъяты>, где находилась до . . ., затем переведена в инфекционное отделение с положительной динамикой, синдромы <данные изъяты>. . . . по данному факту с Д.П. запрошена объяснительная записка. . . . Д.П. предоставил объяснительную записку, в которой пояснил, что к пациентке Т.А. его никто не вызывал. . . . проведено заседание комиссии по контролю качества оказания медицинской помощи (председатель комиссии заместитель главного врача по клинико-экспертной работе), на которой в связи с грубым игнорированием своих функциональных обязанностей (отсутствие консультации, записей в меддокументации, которые могли повлечь за собой нанесение вреда и даже смерть больного) решено вынести врачу <данные изъяты> Д.П. выговор. Приказом главного врача №-д к Д.П. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Считает вынесение Д.П.дисциплинарного взыскания в виде выговора обоснованным, своим бездействием Д.П. поставил под угрозу жизнь и здоровье пациентки Т.А. Сложившиеся обстоятельства говорят о том, что этот поступок мог повлечь за собой и смерть пациента.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Свидетель И.С. суду показала, что являясь дежурным врачом, осмотрев в утреннем время пациентку Т.А., результаты ее анализов, расценила ее состояние ближе к тяжелому, наличие у нее рисков <данные изъяты>, поэтому сделала запись в истории болезни о необходимости консультации врача <данные изъяты> для решения вопроса о переводе пациента в <данные изъяты>. В утреннее время, до обеда она подошла с историей болезни к врачу <данные изъяты> Д.П., попросила его посмотреть пациентку, поскольку она тяжелая и ее нужно перевести в <данные изъяты>. Что ответил ей Д.П., она пояснить не может, в связи с тем, что прошло уже много времени. В вечернее время она вновь подошла к Д.П. и попросила осмотреть пациентку ФИО1, поскольку ей стало хуже. Д.П. пациентку так и не осмотрел, по какой причине, она не знает.

Свидетель М.В,суду показал, что является заведующим отделением <данные изъяты> ГАУЗ СО «Полевская ЦГБ». <данные изъяты> больные поступают в отделение <данные изъяты> в ситуациях, угрожающих их жизни. Вызов дежурного <данные изъяты> к пациенту осуществляется любыми способами. При консультации больного врачом <данные изъяты> обязательно осматривается пациент и делается запись об этом в истории болезни.

Как следует из материалов дела, Д.П. . . . переведен врачом – <данные изъяты> в отделении <данные изъяты> ГБУЗ СО «Полевская ЦГБ», . . . изменен тип ГБУЗ СО «Полевская ЦГБ» на ГАУЗ СО «Полевская ЦГБ», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.9-16), копией трудового договора (л.д.17 – 19), копией дополнительного соглашения к трудовому договору (л.д.20 – 22).

Согласно служебной записке зам. главного врача по детству и родовспоможению Е.А. (л.д.24), при проведении экспертизы оказания медицинской помощи . . . пациентке Т.А., . . . г.р. (в рамках контроля качества оказания медицинской помощи), получавшей лечение в стационаре № с . . . по . . . с диагнозом «<данные изъяты> Сопутствующее заболевание «<данные изъяты> доставленной <данные изъяты> . . . в тяжелом состоянии за счет сопутствующей патологии, по истории болезни выявлено, что при осмотре пациентки дежурным врачом И.С. . . . в 10.32, в связи с тяжестью и отрицательной динамикой в состоянии был вызван врач <данные изъяты> Д.П. (лично) для осмотра пациентки и решения вопроса о переводе в <. . .>. В течение суток до 08.00 часов . . . пациентка врачом <данные изъяты> не осмотрена, осмотр не оформлен, что подтверждается <данные изъяты> и историей болезни пациентки. При опросе дежурного врача и палатной медсестры врач <данные изъяты> Д.П. в палату не приходил, пациентку не осматривал, заключение об отсутствии показаний для лечения в условиях ОАР не сделал. Т.А. переведена в <данные изъяты> . . . в 11.28 в тяжелом состоянии с отрицательной динамикой с подозрением на <данные изъяты> А.В. Находилась в отделение <данные изъяты> по . . ., переведена в отделение с положительной динамикой, синдромы <данные изъяты>. За невыполнение своих функциональных обязанностей (консультации тяжелых больных по вызову дежурных или лечащих врачей с проведением осмотра пациента и оформление заключения о налиии\отсутствии показания для лечения в условиях <данные изъяты> в истории болезни больного), Е.А. просила объявить дисциплинарное взыскание врачу <данные изъяты> Д.П.

. . . у Д.П. истребованы письменные объяснения по фактам, указанным в докладной.

. . . Д.П. предоставлены объяснения, в которых он указал, что во время его дежурства в <данные изъяты> . . . для осмотра пациентки Т.А. его никто не вызывал.

Протоколом врачебной комиссии по контролю качества оказания медицинской помощи № от 1502.2023 (л.д.28-29), по результатам разбора случая оказания медицинской помощи пациентке Т.А., в части отсутствия консультации врача <данные изъяты> по вызову дежурного врача, проведенного с участием Д.П. и И.С., принято решение об объявлении Д.П. выговора за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

На основании служебной записки заместителя главного врача по детству и родовспоможению Е.А. от . . ., письменного объяснения врача <данные изъяты> отделения <данные изъяты> Д.П. от . . ., протокола врачебной комиссии по контролю качества оказания медицинской помощи № от . . ., должностной инструкции врача - <данные изъяты> от . . ., приказом главного врача ГАУЗ СО «Полевская ЦГБ» № - д от . . . за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, определенных должностной инструкцией врача – <данные изъяты>, в части пункта 1.3 о знании порядков и стандартов оказания медицинской помощи, пункта 2.21 о ведении медицинской документации: за нарушение пункта 2.2 «Критерии качества в стационарных условиях и в условиях дневного стационара» Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от . . . №н «Об утверждении Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации № от . . . применено дисциплинарное взыскание врачу – <данные изъяты> Д.П. (л.д.27).

Согласно части 1, 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии со статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности является факт совершения правонарушения, который в трудовом законодательстве называется дисциплинарным проступком и под которым понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (статья 192 Трудового кодекса Российской Федерации) (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя).

Проступок не может характеризоваться как понятие неопределенное, основанное лишь на внутреннем убеждении работодателя, а вывод о виновности работника не может быть основан на предположениях работодателя о фактах, которые не подтверждены в установленном порядке.

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности допускается в случаях, когда работодатель установил конкретную вину работника и доказал ее в установленном порядке (принцип презумпции невиновности и виновной ответственности, то есть наличия вины как необходимого элемента состава правонарушения).

Оценивая процедуру и основания привлечения истца к дисциплинарной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1.3, 2.21 Должностной инструкции <данные изъяты><данные изъяты> должен знать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере здравоохранения, защиты прав потребителей и санитарно – эпидемиологического благополучия наседания; общие принципы организации службы <данные изъяты> нормативные правовые акты, регулирующие деятельность службы <данные изъяты>, современные методы интенсивной терапии и <данные изъяты> и критических состояниях. Врач – <данные изъяты> обязан вести медицинскую документацию в установленном порядке.

Приказом Минздрава России от . . . N 203н утверждены критерии оценки качества медицинской помощи. Критерии качества применяются в целях оценки своевременности оказания медицинской помощи, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата.

В соответствии с п.2.2 Критериями качества оказания медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневного стационара являются: а) ведение медицинской документации - медицинской карты стационарного больного, истории родов, истории развития новорожденного (далее - стационарная карта): заполнение всех разделов, предусмотренных стационарной картой; наличие информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство; б) первичный осмотр пациента и сроки оказания медицинской помощи в приемном отделении или профильном структурном подразделении (далее - профильное отделение) (дневном стационаре) или отделении (центре) анестезиологии-реанимации медицинской организации: оформление результатов первичного осмотра, включая данные анамнеза заболевания, записью в стационарной карте; в) установление предварительного диагноза врачом приемного отделения или врачом профильного отделения (дневного стационара) или врачом отделения (центра) анестезиологии-реанимации медицинской организации не позднее 2 часов с момента поступления пациента в медицинскую организацию; г) формирование плана обследования пациента при первичном осмотре с учетом предварительного диагноза; д) формирование плана лечения при первичном осмотре с учетом предварительного диагноза, клинических проявлений заболевания, тяжести заболевания или состояния пациента, лабораторных и инструментальных методов исследования (при наличии); е) назначение лекарственных препаратов с учетом инструкций по применению лекарственных препаратов, возраста пациента, пола пациента, тяжести заболевания, наличия осложнений основного заболевания (состояния) и сопутствующих заболеваний; ж) указание в плане лечения метода (объема) хирургического вмешательства при заболевании (состоянии) и наличии медицинских показаний, требующих хирургических методов лечения и (или) диагностики; з) установление клинического диагноза на основании данных анамнеза, осмотра, данных лабораторных и инструментальных методов обследования, результатов консультаций врачей-специалистов, предусмотренных стандартами медицинской помощи, а также клинических рекомендаций: установление клинического диагноза в течение 72 часов с момента поступления пациента в профильное отделение (дневной стационар) медицинской организации; установление клинического диагноза при поступлении пациента по экстренным показаниям не позднее 24 часов с момента поступления пациента в профильное отделение; и) внесение в стационарную карту в случае особенностей течения заболевания, требующих дополнительных сложных и длительно проводимых методов исследований, соответствующей записи, заверенной подписью заведующего профильным отделением (дневным стационаром): принятие решения о необходимости проведения дополнительных исследований вне данной медицинской организации врачебной комиссией медицинской организации с оформлением протокола и внесением в стационарную карту; принятие при затруднении установления клинического диагноза и (или) выбора метода лечения решения консилиумом врачей с оформлением протокола и внесением в стационарную карту; оформление обоснования клинического диагноза соответствующей записью в стационарной карте, подписанного лечащим врачом и заведующим профильным отделением (дневным стационаром); к) проведение в обязательном порядке осмотра заведующим профильным отделением (дневным стационаром) в течение 48 часов (рабочие дни) с момента поступления пациента в профильное отделение (дневной стационар) медицинской организации, далее по необходимости, но не реже 1 раза в неделю, с внесением в стационарную карту соответствующей записи, подписанной заведующим профильным отделением (дневным стационаром); л) проведение коррекции плана обследования и плана лечения с учетом клинического диагноза, состояния пациента, особенностей течения заболевания, наличия сопутствующих заболеваний, осложнений заболевания и результатов проводимого лечения: проведение коррекции плана обследования и плана лечения по результатам осмотра лечащего врача профильного отделения (дневного стационара), осмотра заведующим профильным отделением (дневным стационаром) после установления клинического диагноза; проведение коррекции плана обследования и плана лечения по результатам осмотра лечащего врача профильного отделения (дневного стационара), осмотра заведующим профильным отделением (дневным стационаром) при изменении степени тяжести состояния пациента; м) назначение лекарственных препаратов, не включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения и перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, врачебной комиссией медицинской организации, с оформлением решения протоколом с внесением в стационарную карту; осуществление при наличии медицинских показаний перевода пациента в другое профильное отделение внутри медицинской организации с принятием решения о переводе заведующими соответствующими структурными подразделениями (из которого переводится пациент и в которое переводится пациент) с внесением соответствующей записи в стационарную карту; н) осуществление при наличии медицинских показаний перевода пациента в другую медицинскую организацию, имеющую оборудование в соответствии со стандартом оснащения и кадры в соответствии с рекомендуемыми штатными нормативами, утвержденными соответствующими порядками оказания медицинской помощи по профилям или группам заболеваний, с принятием решения о переводе врачебной комиссией медицинской организации, из которой переводится пациент (с оформлением протокола и внесением в стационарную карту), и согласованием с руководителем медицинской организации, в которую переводится пациент.

Приказом Минздрава России от . . . N 919н ред. от . . .) утвержден Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "<данные изъяты>". Согласно п.2 Порядка Медицинская помощь по профилю "<данные изъяты>" оказывается в экстренной, неотложной и плановой формах и включает комплекс медицинских и <данные изъяты>, целью которых является в том числе отбор пациентов, подлежащих лечению в подразделении, оказывающем <данные изъяты> помощь, перевод пациентов в отделения по профилю заболевания или в палаты интенсивного наблюдения (послеродовые, послеоперационные и другие) после стабилизации функций жизненно важных органов. В силу п.3 Порядка, медицинская помощь по профилю "<данные изъяты>" оказывается в виде: первичной медико-санитарной помощи; скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи; специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи; паллиативной медицинской помощи. В соответствии с п.5 Порядка, медицинская помощь по профилю "анестезиология <данные изъяты>" оказывается на основе стандартов медицинской помощи и с учетом клинических рекомендаций (протоколов лечения).

Из анализа указанных пунктов приказов Минздрава и пунктов должностной инструкции следует, что врач - <данные изъяты> Д.П. обязан вести медицинскую документацию, проводить осмотр пациентов с оформлением результатов осмотра записью в стационарной карте; вносить соответствующие записи в стационарную карту о переводе пациента в отделение анестезиологии <данные изъяты> либо отсутствии оснований для перевода.

Из истории болезни Т.А., следует, что . . . дежурный врач И.С., после осмотра пациента Т.А., в связи тяжестью и с отрицательной динамикой в состоянии здоровья пациента, вызвала на консультацию дежурного <данные изъяты> для решения вопроса о переводе в отделение <данные изъяты>.

Врач <данные изъяты> Д.П. пациента не осмотрел, запись о необходимости (отсутствии необходимости) перевода пациента Т.А. в отделение <данные изъяты> в истории болезни Т.А. не сделал.

ФИО2 о том, что его не приглашали на осмотр Т.А. опровергаются показаниями свидетеля ФИО12, допрошенной в судебном заседании, предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснившей, что она дважды . . . (до обеда и в вечернее время) подходила к Д.П. и просила посмотреть пациентку ФИО1, для решения вопроса о переводе ее в <данные изъяты>, в связи с тяжестью состояния ее здоровья.

Оснований для оговора ФИО12 Д.П. судом не установлено.

. . . Т.А. переведена <данные изъяты> А.В. в отделение интенсивной терапии в тяжелом состоянии с отрицательной динамикой на фоне синдромов: <данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что врачом – <данные изъяты> Д.П. совершен дисциплинарный проступок, выразившийся в неисполнении должностные обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией и приказами Миндзрава по осмотру пациента Т.А., находящейся в тяжелом состоянии с риском <данные изъяты>.

Доводы истца об отсутствии в приказе указания на конкретный дисциплинарный проступок и в чем выразилось неисполнение обязанностей, не соблюдение стандарта оказания медицинской помощи, не состоятельны.

Приказ о применении дисциплинарного взыскания содержит информацию о проступке – отсутствие осмотра пациентки Т.А., а также пунктах должностной инструкции и Приказов Минздрава, нарушенных Д.П.

Порядок и срок привлечения Д.П. к дисциплинарной ответственности нарушены не были.

Что касается вопроса соответствия допущенного нарушения назначенному наказанию, суд приходит к следующему.

К числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите, относятся прежде всего право на жизнь (часть 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации) как основа человеческого существования, источник всех других основных прав и свобод, и право на охрану здоровья (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации), которое также является высшим для человека благом, без которого могут утратить значение многие другие блага.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Дисциплинарным проступком, выразившимся в форме бездействия, истец поставил под угрозу жизнь и здоровье пациентки Т.А., что могло повлечь за собой смерть пациента. Указанное бездействие свидетельствует о халатном отношении истца к выполнению своих должностных обязанностей. Наказание в виде выговора соответствует совершенному проступку даже при отсутствии у истца отягчающих обстоятельств.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания не имеется.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку судом не установлено нарушений трудовых прав Д.П., то оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь статьей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Д.П. к государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Полевская центральная городская больница» о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий судья О.В.Суетина