Решение № 2А-4440/2017 2А-4440/2017~М-3920/2017 М-3920/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-4440/2017




№ 2а-4440/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул 28 августа 2017 года

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Запаровой Я.Е.

при секретаре Денисенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района города Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Железнодорожного района г.Барнаула обратился в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что в прокуратуру Железнодорожного района г.Барнаула в соответствии с совместным распоряжением прокуратуры Алтайского края, СУ СК России по Алтайскому краю, ГУ МВД России по Алтайскому краю, РУ ФСКН России по Алтайскому краю от 18 октября 2011 года №964/29-206170пр-182-17р «О взаимодействии правоохранительных органов по принятию мер гражданско-правового характера в отношении обвиняемых (подозреваемых), страдающих наркоманией (токсикоманией) по прекращению права управления транспортным средством» поступили материалы уголовного дела по обвинению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно заключению амбулаторно-психиатрической экспертизы № от 20 мая 2017 года ответчик употребляет наркологические вещества с 2006 года. Согласно заключению амбулаторно-наркологической экспертизы № от 25 мая 2017 года ответчик страдает синдромом зависимости от опиоидов (наркоманией), обнаружено пагубное употребление стимуляторов, нуждается в наблюдении и лечении у врача психиатра-нарколога. По информации ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное 16 февраля 2016 года на право управления транспортным средствами категории «ВВ1», удостоверение действительно до 16 февраля 2026 года. Ссылаясь на положения ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, ст. 41 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12,1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.3,23-24,28 Федерального закона то 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377, п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина, прокурор просил прекратить действие на право управления транспортными средствами категории «В,В1» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. по водительскому удостоверению 2226539726, выданному 16 февраля 2016 года.

В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по доводам иска.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного истца признал.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменных возражениях просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить требования прокурора.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно частям 1 и 2 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 28 вышеназванного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.

Как установлено, ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.р.) 16 февраля 2016 года выдано водительское удостоверение № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В,В1».

Из содержания экспертных заключений КГБУЗ «АККПБ им.Эрдмана Ю.К.» № от 20 мая 2017 года, КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» от 25 мая 2017 года № следует, что ФИО1 с 2006 года страдает наркоманией, нуждается в лечении.

ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования.

В силу положений ч. 3 ст. 46 Кодекса административного производства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит Кодексу административного производства Российской Федерации, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5 ст. 46 Кодекса административного производства Российской Федерации).

Суд, изучив представленные в подтверждение заявленных исковых требований доказательства, находит возможным принять признание административного иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит вышеприведенным нормам законодательства об основаниях ограничения права управления транспортными средствами и не нарушает права административного ответчика, который после излечения вправе восстановить водительское удостоверение, представив медицинской заключению в уполномоченный орган об отсутствии заболевания.

На основании изложенного исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. в доход бюджета муниципального образования городского округа города Барнаула.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


административные исковые требования прокурора Железнодорожного района города Барнаула в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить право управления ФИО1 транспортными средствами по водительскому удостоверению № категории «В,В1», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа города Барнаула государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Я.Е. Запарова

.
.

.



Суд:

Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Железнодорожного р-на г. Барнаула (подробнее)

Иные лица:

ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу (подробнее)

Судьи дела:

Запарова Яна Евгеньевна (судья) (подробнее)