Решение № 2А-232/2024 2А-232/2024~М-134/2024 М-134/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2А-232/2024

Дело № 2а – 232/2024

УИД 52RS0025-01-2024-000207-85


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вача 13 мая 2024 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Шутовой А.М.,

с участием пом. прокурора \ Грачева Д. С.,

представителя административного истца Ш., действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Навашинский» обратился в Вачский районный суд \ с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений:

- Обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением времени пребывания на работе, а также в случае обращения, в указанный период времени, за медицинской помощью.

- Запрещение выезда за пределы \ без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного лица.

В обоснование административных исковых требований указано следующее:

Приговором Вачского районного суда \ от \ ФИО1 был признан виновным по ч.2 ст. 158 УК РФ – 2 эпизода, ч.2 ст.162 УК РФ и осужден к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

\ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания.

Решением Лукояновского районного суда \ от \, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Находясь под административным надзором ФИО1 совершил преступление. Приговором мирового судьи судебного участка \ \ судебного района \ от \ ФИО1 был осужден по ст.158 ч.1УК РФ, сроком на 8 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

\ Вачским районным судом осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 8 месяцев.

Постановлением \ районного суда от 23.12.2020г условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы сроком на 7 месяцев.

\ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания.

Решением Лукояновского районного суда \ от \ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление. Приговором \ районного суда \ от \ ФИО1 был осужден по ст.158 ч.2 п «в» УК РФ, сроком на 2 (два) года лишения свободы с отбыванием срока наказания в исправительной колонии строгого режима.

\ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания. После освобождения стал проживать по адресу: \, Вачский муниципальный округ, \.

В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от \г. (далее-Закон), приказом МВД РФ от \ \ «О несении службы участковыми уполномоченными полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности», за совершение тяжкого преступления и наличия непогашенной судимости ФИО1, был поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

В соответствии со ст.ст.9, 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления у ФИО1 составляет 8 лет после освобождения, а именно в период с \ по \.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в сельскую администрацию не поступало.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 характеризуется отрицательно. Ранее состоял под административным надзором и допускал неоднократные нарушения установленных административных ограничений.

Таким образом, ФИО1 был осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную судимость, в момент нахождения под административным надзором совершил преступление средней тяжести. Согласно приговора Вачского районного суда \ от \ ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в совершеннолетнем возрасте совершил тяжкое преступление, в связи с чем, в его действиях усматривается опасный рецидив. В силу указанных обстоятельств, суд, в качестве обстоятельства отягчающего наказание подсудимому, в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ, признает рецидив преступлений.

С учетом вышеизложенного, характеризующего материала на ранее судимого ФИО1, считают необходимым установить ему следующие административные ограничения:

Обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов следующего дня, за исключением время пребывания на работе, а также в случае обращения, в указанный период времени, за медицинской помощью.

Запрещение выезда за пределы Нижегородской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного лица.

Данные ограничения направлены на усиление контроля за поведением поднадзорного ФИО1 и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также дополнительного проведения с ним профилактической работы.

Представитель административного истца Ш. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, просил установить в отношении ФИО1, \ г.р., административный надзор на срок погашения судимости, а именно: до \.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- Обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением времени пребывания на работе, а также в случае обращения, в указанный период времени, за медицинской помощью.

- Запрещение выезда за пределы Нижегородской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного лица.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в заявлении, не оспаривал, однако выразил несогласие с административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считая, что двух явок будет достаточно.

Пом. прокурора Грачев Д.С. просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав объяснения участников процесса, установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующим выводам.

Статья 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит понятие административного надзора как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 поименованного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях зашиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором \ районного суда \ от \ по делу \ ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 ч.2 ст.162 УК РФ и ему назначено окончательное наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима.

\ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания.

ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора и под роспись был уведомлен о том, что формально подпадает под действие административного надзора в соответствии с Федеральным законом от \ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также ему были разъяснены последствия совершения правонарушений, а именно: при совершении в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будет установлен административный надзор в соответствии с действующим законодательством.

Решением \ районного суда \ от \ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены административные ограничения:

1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить выезд за пределы субьекта РФ \

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, следующего дня

4) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ.

Приговором мирового судьи судебного участка \ \ судебного района \ от \ ФИО1 был осужден по ст.158 ч.1 УК РФ сроком на 8 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

\ ФИО1 Вачским районным судом осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 8 мес.

Постановлением \ районного суда от \ условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы сроком на 7 месяцев.

\ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания.

Решением \ районного суда \ от \ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Находясь под административным надзором ФИО1 вновь совершил преступление, предусмотренное п «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Приговором \ районного суда \ от \ ФИО1 был осужден по ст.158 ч.2 п «в» УК РФ сроком на 2 (два) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

\ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по \ по отбытию срока наказания.

После освобождения стал проживать по адресу: \, \ округ, \.

В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от \г. (далее-Закон), приказом МВД РФ от \ \ «О несении службы участковыми уполномоченными полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности», за совершение тяжкого преступления и наличия непогашенной судимости ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП (дислокация р.\) МО МВД России «Навашинский, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве (приговор Вачского районного суда \ от \), срок погашения данной судимости составляет 8 лет после освобождения, а именно с \ по \.

Согласно представленным в материалы дела характеристикам, участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется отрицательно, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая вышеприведенные данные о личности ФИО1 сведения о том, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд полагает, что административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до \ является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО1 суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- Обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением времени пребывания на работе, а также в случае обращения, в указанный период времени, за медицинской помощью.

- Запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного лица.

По мнению суда, установление ФИО1 указанных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что, безусловно, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Необходимость применения к ФИО1 данных ограничений имеет цель предупреждение рецидивной преступности.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 272,273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД РФ «Навашинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, \ года рождения, административный надзор на срок до \.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

Обязательная явка три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени пребывания на работе, а также в случае обращения в указанный период времени за медицинской помощью;

Запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного лица;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Вачский районный суд Нижегородской области.

Судья - подпись

Копия верна: судья Н. С. Баринова