Решение № 2А-161/2019 2А-161/2019~М-149/2019 М-149/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-161/2019

дело №2а-161/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Одесский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тарновского А.В.

с участием помощника прокурора Одесского района Омской области Александрова А.Ю.

при секретаре судебного заседания Очеретяной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское, Одесского района, Омской области 29 мая 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области обратился в Одесский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав, что 23 июня 2010 года ФИО1 приговором Одесского районного суда Омской области был осужден по ч.3 ст.162, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. Судом признан особо опасный рецидив.

Постановлением Братского районного суда Иркутской области от 3 июня 2011 года наказание снижено до 8 лет 3 месяцев лишения свободы.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК №25 ГУФСИН России по Иркутской области в период времени с 24 мая 2010 года по 23 августа 2018 года, освобожден по отбытии срока наказания. Имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» и на основании решения Братского районного суда Иркутской области от 18.07.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет.

ФИО1 установлены ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, либо фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы Одесского района Омской области.

После установления административного надзора ФИО1, зная об установленных в отношении него судом ограничениях, будучи с ними ознакомлен, будучи ознакомлен с правами и обязанностями предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежденным о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, либо установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений предусмотренных ч.7 ст.11.54, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ был привлечен к административной ответственности: 30.12.2018 года –ст.6.24.1 КоАП РФ (постановлением УУП ОМВД подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей); 14.03.2019 года по ст.20.20.1 КоАП РФ (постановлением УУП ОМВД подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей); 25.03.2019 года - ст.20.20.1 КоАП РФ (постановлением начальника ОМВД России по Одесскому району подвергнут административному штрафу в размере 520 рублей); 19.04.2019 года - ст.19.24.1 КоАП РФ (постановлением начальника ОМВД подвергнут административному штрафу в размере 1000

рублей).

Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по указанному адресу проживает с семьей, официально не трудоустроен, за время проживания жалобы и заявления в ОВД на поведение в быту от родственников не поступали.

Поскольку ФИО1 имеет судимость за особо тяжкое преступление за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, после освобождения и установления административного надзора привлечен более двух раз к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения ФИО1 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического, воспитательного воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым в отношении последнего к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям установить дополнительные ограничения административного надзора.

Просит установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение пребывания в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях таких как: кафе, бары, рестораны.

Представитель административного истца ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд заявление в котором указал, что против установления дополнительных ограничений не возражает, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему:

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу части 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что согласно приговора Одесского районного суда Омской области от 23.06.2010 года ФИО1 признан виновным по п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы 8 лет 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 9-16).

Согласно кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 29 июля 2010 года приговор Одесского районного суда Омской области от 23 июня 2010 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения, кассационная жалоба осужденного без удовлетворения (л.д.17-18).

Согласно постановления Братского районного суда Иркутской области от 03 июня 2011 года ФИО1 снижено назначенное наказание по приговору Одесского районного суда Омской области от 23 июня 2010 года по ч.3 ст.158 УК РФ, окончательное наказание назначенное с применением ст.69 УК РФ снизить до 8 лет 3 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор и определение судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 29 июля 2010 года оставлено без изменения (л.д.19).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 23 августа 2018 года по отбытии срока. Данное обстоятельство подтверждается справкой серии ЗМ № согласно которой ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 24 мая 2010 года по 23 августа 2018 года (л.д.35).

Решением Братского районного суда Иркутской области от 18 июля 2018 года вступившим в законную силу 31.07.2018 года установлен ФИО1, как лицу освобожденному из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую судимость административный надзор на срок 8 лет.

Установлены в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить выезд за пределы Одесского района Омской области; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.20-22).

После установления административного надзора ФИО1, зная об установленных в отношении него судом ограничениях, будучи с ними ознакомлен, будучи ознакомлен с правами и обязанностями предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежденным о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, либо установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений предусмотренных ч.7 ст.11.54, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ был неоднократно привлечен к административной ответственности:

30.12.2018 года по постановлению №201802500898 по делу об административном правонарушении участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Одесскому району, ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.27); 14.03.2018 года по постановлению №201902500138 по делу об административном правонарушении участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Одесскому району, ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.29); 27.03.2019 года по постановлению №201902500164 по делу об административном правонарушении заместителя начальника отделения ОМВД России по Одесскому району, ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей (л.д.31); 22.04.2019 года по постановлению №201902500224 по делу об административном правонарушении заместителя начальника отделения ОМВД России по Одесскому району, ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.33).

Совершенные ФИО1 два административных правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям посягающим на общественный порядок, одно правонарушение по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ отнесено к правонарушениям посягающим на порядок управления.

Срок административного надзора ФИО1 установленным решением Братского районного суда Иркутской области от 18 июля 2018 года в период рассмотрения дела в судебном заседании не истек.

На основании вышеизложенного, с учётом личности ФИО1, который характеризуется по месту жительства положительно, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ранее установленным решением Братского районного суда Иркутской области от 18 июля 2018 года административным ограничениям дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях таких как: кафе, бары, рестораны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ранее установленным решением Братского районного суда Иркутской области от 18 июля 2018 года административным ограничениям дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях

таких как: кафе, бары, рестораны.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области.

Судья А.В. Тарновский