Решение № 2-58/2025 2-58/2025(2-746/2024;)~М-855/2024 2-746/2024 М-855/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2-58/2025

Дело № 2-58/2025 (2-746/2024)

УИД 68RS0024-01-2024-001480-90


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Сосновка Тамбовской области 30 января 2025 г.

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Т.А.

при секретаре судебного заседания Татаринцевой О.В.

с участием истца - помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Труниной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сосновского района Тамбовской области к ОСФР по Тамбовской области в защиту законных интересов ФИО1 о возложении обязанности произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сосновского района Тамбовской области обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Тамбовской области в защиту законных интересов ФИО1 о возложении обязанности произвести индексацию ежемесячной денежной компенсационной выплаты в возмещение вреда здоровью пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС гражданам.

В обоснование исковых требований указано, что по результатам расмотрения обращений граждан прокуратурой в деятельности ОСФР по <адрес> выявлены нарушения, выразившиеся в выплате с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с не верным применением иного коэффициента индексации. Данный факт нарушает права граждан, в том числе, права являющегося инвадидом II группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ФИО1, на надлежащее получение мер социальной поддержки.

В судебном заседании истец - помощник прокурора Сосновского района Тамбовской области Трунина М.А. требования искового заявления поддержала по изложенным в нем доводам.

ФИО1, в интересах которого предъявлен иск, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что требования прокурора полагает подлежащими удовлетворению.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о проведении судебного заседание без ее участия и отзыв на исковое заявление, по доводам которого индексация произведена согласно установленному порядку с учетом указанного в ч. 2 ст. 8 Федерального закона РФ от 27.11.2023 г. № 540-ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» коэффициента.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируется Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным закономот 19.12.2016г. №444-ФЗ, предусматривалось, что размеры выплатгражданам, установленные настоящим Законом,за исключением пособий и иных выплат, индексация которыхустанавливаетсявсоответствиисдругими федеральными законами, ежегодно индексируютсяисходя изуровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовыйгод, впорядке, определяемомПравительством Российской Федерации.

Согласно действующим с 01.01.2018 г. положениям ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1, размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.Коэффициент индексацииопределяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»», учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 № 46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 1 февраля 2024 г. установлен коэффициент индексации 1,074.

Справкой серии МСЭ-2004 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Государственной службой МСЭ Управления социальной защиты населения <адрес>, подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по результатам переосвидетельствования установлена вторая группа инвалидности бесрочно по причине полученного при исполнении иных связанных с аварией на ЧАЭС обязанностей военной службы увечья.

Согласно удостоверению серии А № перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные в радиационным воздействием; ставшего инвалидом, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Заочным решением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию <адрес> возложена обязанность ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать ФИО1 за счет средств федерального бюджета в возмещение вреда здоровью 7949 рублей 89 копеек с дальнейшей ежегодной индексацией указанной суммы в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 27.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также утвержденным приказомМинистерстватрудаи социальной защиты РФ от 22.01.2015г. №н Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, обязанность по выплате ежемесячной денежной компенсации причиненного воздействием радиации вследствие аварий вреда здоровью в настоящее время возложена на территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, оуществив индексацию ежемесячной денежной компенсационной выплаты в возмещение вреда здоровью пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС гражданам, применило установленный в ч. 2 ст. 8 Федерального закона РФ от 27.11.2023 г. № 540-ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» коэффициент для индексации с 1 января 2024г. сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, в размере, составляющем 1,051.

Применение указанного порядка индексации не соответствует требованиям действующего законодательства и, соответственно, нарушает права граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, к числу которых относится ФИО1, на надлежащие возмещение вреда и меры социальной поддержки.

Таким образом, принимая во внимание положения ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, в соответствии с которыми прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан с заявлением, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Сосновского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, произвести индексацию выплачиваемой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по заочному решению Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС гражданам с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленного постановлением Правительства РФ № 46 от 23.01.2024 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» коэффициента, оставляющего 1,074, и далее осуществлять индексацию в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, произвести с доплатой образовавшейся задолженности перерасчет выплаченной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС гражданам с учетом установленного Правительством Российской Федерации коэффициента индексации, с ДД.ММ.ГГГГ составляющего, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, 1,074.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области.

Судья Т.А. Галкина

Мотивированное решение составлено 30.01.2025 г.

Судья Т.А. Галкина