Решение № 2-2639/2024 2-2639/2024~М-2127/2024 М-2127/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2-2639/2024

дело №2-2639/2024

УИД 22RS0067-01-2024-007703-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2024 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Федотовой Т.М.,

при секретаре Заплатове Д.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о перерасчете размера пенсии, взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь получателем пенсии на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», обратился в суд с иском, в котором просит признать не соответствующими требованиям законодательства ответ и возражения пенсионного органа ГУ МВД России по Алтайскому краю, произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения в размере 100%, выплатить компенсацию в размере недополученной пенсии в сумме 140 424 руб.

В качестве обоснования заявленных требований, приводя положения Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1, истец указывал, что с учетом ст.43 данного закона, размер его пенсии должен составлять 100%, то есть 25 610 руб. Надбавка в размере 2% с 2003 года не начислялась. Надбавки, установленные Президентом РФ к денежному довольствию, выплачивались из меньшего расчета пенсии. Размер недополученной пенсии составляет 140 424 руб.

Истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика ФИО3, представив суду письменные возражения, просила оставить исковое заявление без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, обозрев оригинал пенсионного дела №, заслушав представителя ответчика, изучив письменные возражения, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем пенсии на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В силу ст.43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1, действовавшей на момент назначения пенсии, пенсии, назначаемые лицам, указанным в ст.1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, ежемесячной денежной продовольственной компенсации, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава.

В соответствии с п. «а» ст.14 указанного Закона пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, указанным в ст.1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного ст.43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Из расчета выслуги лет на пенсию следует, что выслуга лет ФИО1 составила 20 лет 1 месяц 5 дней.

Согласно заключению о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет в размере 50% денежного довольствия в сумме 1 639 руб. 17 коп., с учетом районного коэффициента – 1 885 руб. 05 коп., которая подлежит выплате с ДД.ММ.ГГГГ. При этом при расчете пенсии учтен должностной оклад, оклад по званию, стоимость продовольственного пайка, процентная надбавка за выслугу лет.

В ч.2 ст.43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1, введенной в действие Федеральным законом от 8 ноября 2011 года №309-ФЗ, предусмотрено, что с 1 января 2012 года денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2%.

Ссылаясь на данное положение закона, истец полагал, что размер его пенсии должен составлять 100%.

В ответ на обращение ФИО1 о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком сообщено об отсутствии оснований для перерасчета размера пенсии, которая с ДД.ММ.ГГГГ составляет 85,47% от размера денежного довольствия.

Разрешая требования истца, суд первой инстанции обращает внимание на следующее.

Исходя из расчетов пенсии за выслугу лет, содержащихся в пенсионном деле истца, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ произведено увеличение на 2%, сумма денежного довольствия для исчисления пенсии составляет 56%, с ДД.ММ.ГГГГ – 58,05%, с ДД.ММ.ГГГГ – 60,05%.

Вместе с тем, действие ч.2 ст.43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 приостанавливалось Федеральным законом от 1 декабря 2014 года №397-ФЗ до 1 января 2016 года, с установлением размера денежного довольствия с 1 января 2015 года - 62,12%, с 1 октября 2015 года - 66,78% от размера указанного денежного довольствия.

Исходя из расчета пенсии за выслугу лет ФИО1, следует, что с 1 октября 2014 года сумма денежного довольствия для исчисления пенсии составляет 62,12%, с 1 октября 2015 года – 66,78%.

Далее, действие ч.2 ст.43 Закона №4468-1 приостановлено Федеральным законом от 14 декабря 2015 года №367-ФЗ до 1 января 2017 года, с установлением размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, с 1 февраля 2016 года 69,45% от размера указанного денежного довольствия.

Данный размер установлен ФИО2, что следует из расчета пенсии за выслугу лет.

Федеральным законом от 19 декабря 2016 года №430-ФЗ приостановлено действие ч.2 ст.43 Закона №4468-1 до 1 января 2018 года, с установлением размера денежного довольствия с 1 февраля 2017 года 72,23% от размера указанного денежного довольствия.

Указанное увеличение отражено и в расчете пенсии выслуги лет ФИО2

Федеральным законом от 5 декабря 2017 года №365-ФЗ действие ч.2 ст.43 Закона №4468-1 приостановлено до 1 января 2019 года, размер денежного довольствия установлен с 1 января 2018 года в размере 72,23% от размера указанного денежного довольствия.

Федеральным законом от 11 декабря 2018 №460-ФЗ действие ч.2 ст.43 Закона №4468-1 приостановлено до 1 января 2020 года, размер денежного довольствия установлен с 1 января 2019 года в размере 72,23% от размера указанного денежного довольствия, с 1 октября 2019 года - 73,68%.

Федеральным законом от 2 декабря 2019 года №381-ФЗ приостановлено действие ч.2 ст.43 Закона №4468-1 до 1 января 2021 года с установлением размера денежного довольствия с 1 января 2020 года в размере 73,68% от размера указанного денежного довольствия.

Федеральным законом от 8 декабря 2020 года №397-ФЗ приостановлено действие ч.2 ст.43 Закона №4468-1 до 1 января 2022 года с установлением размера денежного довольствия с 1 января 2021 года равного 73,68 процента от размера указанного денежного довольствия.

Федеральным законом от 6 декабря 2021 года №396-ФЗ приостановлено действие ч.2 ст.43 Закона №4468-1 до 1 января 2023 года с установлением размера денежного довольствия с 1 января 2022 года – 74%, с 1 октября 2022 года 85,47% от размера указанного денежного довольствия.

Федеральным законом от 5 декабря 2022 года №471-ФЗ действие ч.2 ст.43 Закона №4468-1 приостановлено до 1 января 2024 года, размер денежного довольствия с 1 января 2023 года составляет 85,47% от размера указанного денежного довольствия.

Исходя из расчетов пенсии за выслугу лет, имеющихся в пенсионном деле ФИО1, следует, что в указанные периоды производилось соответствующее закону увеличение размера денежного довольствия.

Федеральным законом от 27 ноября 2023 года №547-ФЗ действие ч.2 ст.43 Закона №4468-1 приостановлено до 1 января 2025 года, размер денежного довольствия с 1 января 2024 года составляет 85,47% от размера указанного денежного довольствия, а с 1 октября 2024 года – 89,83.

Таким образом, доводы истца о не увеличении размера его пенсии на 2%, признаются судом несостоятельными, поскольку противоречат вышеприведенным обстоятельствам дела. Как следует из выплатного дела, ФИО2 производится увеличение размера денежного довольствия в соответствии с установленными законодателем величинами.

Ссылка истца на то, что размер его пенсии должен составлять 100% от размера указанного денежного довольствия, во внимание не принимается, данный вывод истца сделан без учета ежегодного приостановления ч.2 ст.43 Закона №4468-1 и установления законодателем размера денежного довольствия.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным ответа ГУ МВД России по Алтайскому краю и перерасчете пенсии в сторону увеличения в размере 100%.

Принимая во внимание, что требования истца о выплате недополученной пенсии основаны на необходимости исчисления его пенсии из расчета 100% от денежного довольствия, суд первой инстанции также не находит основания для удовлетворения требования о взыскании недополученной пенсии в сумме 140 424 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.М. Федотова

Мотивированное решение составлено 17 октября 2024 года