Решение № 2-1172/2017 2-1172/2017~М-1141/2017 М-1141/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-1172/2017

Черемховский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные



ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Солоненко Ю.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1172/2017 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Черемховский городской суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование своих требований, что она на основании договора социального найма жилого помещения Муниципального образования «город Черемхово» № 305 от 26 сентября 2003 года, ныне после перезаключения договор социального найма № 249 от 19 августа 2011 года является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании постановления мэра от 19.08.2011 г. № 641. ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала в своей квартире по адресу <адрес>, ФИО2 в качестве члена своей семьи. ФИО2 хоть и была зарегистрирована в спорной квартире в качестве члена семьи, но никогда не вела с ней общего хозяйства. Зарегистрироваться квартире ответчик просила с целью поступления в Профессиональное училище № в <адрес>. В дальнейшем после окончания Профессионального училища она обещала сняться с регистрационного учёта. С момента регистрации ответчик в квартиру никогда не вселялась, в ней не проживала, прав пользования квартирой не приобрела, какие-либо соглашения по порядку пользования квартирой между ними не заключались, а также её личных вещей и мебели в квартире нет, и не было. Кроме того, ответчик, лишь формально в нём зарегистрирована, не обеспечивает сохранность жилого помещения, не проводит текущий ремонт, и не производит оплату коммунальных услуг. Регистрация ФИО2 в принадлежащей ей на основании договора социального найма квартире, существенно ограничивает ее в праве пользования жилым помещением, а также наличие регистрации создает ей препятствия в приватизации квартиры.

В связи с чем, истец просила суд признать ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, не приобретшей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, снять её с регистрационного учёта по указанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причин неявки суду не сообщила, возражений по сути заявленных требований не представила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца ФИО1, не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика ФИО2 с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.

Третье лицо – представитель администрации МО «город Черемхово» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК, с учетом мнения истца ФИО1, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица – представителя администрации МО «город Черемхово».

Заслушав истца, свидетелей, исследовав представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ).

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием вселения граждан в предоставленное жилое помещение является договор социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорная жилплощадь представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение было представлено администрацией МО «город Черемхово» ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № 249 от 19 августа 2011 года. В качестве члена семьи нанимателя в договор никто не включен.

Указанные сведения подтверждены актом передачи жилого помещения – приложением к договору социального найма жилого помещения № 249 от 19 августа 2011 года.

Сведениями жилищного органа – справкой № 68996 от 21 июля 2017 года подтверждено, что в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.

По информации отдела по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску в управлении службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от 13.10.2017 г., записей актов о смерти, о перемени имени, о заключении брака и расторжении брака в отношении ответчика ФИО2 не имеется.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 постоянно не проживает в спорном жилом помещении, не вселялась в него.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Сведений о наличии препятствий к проживанию указанного лица в спорном жилом помещении суду не представлено

В соответствии со ст. 20 ГК РФ и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие правила. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Настаивая на удовлетворении исковых требований, истица ФИО1 ссылалась на то, что квартира по адресу: <адрес>, никогда не являлась фактическим местом жительства ответчика, членом ее семьи, как нанимателя жилого помещения, она никогда не являлась, совместное хозяйство с ней никогда не вели, никакого соглашения с нею о порядке пользования жилым помещение ответчиком не заключалось, расходы по содержанию жилья ответчик не несет. ФИО2 в 2009 году просил ее о том, чтобы зарегистрироваться в указанной квартире, с целью обучения в Профессиональном училище № <адрес>. В настоящее время ответчик проживает и работает в ином населенном пункте, с регистрационного учета в указанной квартире он не снялась, в подтверждение чего представила следующие доказательства.

Так, в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4 суду пояснили, что ответчик членом семьи истца не является, никогда в спорное жилое помещение не вселялась, не проживала, не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения не обеспечивает сохранность квартиры, была зарегистрирован по ее просьбе истцом, с целью поступления в Профессиональное училище №.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку сведений о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется, их показания не противоречат другим собранным по делу доказательствам.

Представленными квитанциями подтверждено, что ФИО1 является плательщиком коммунальных и иных услуг за пользование указанным жилым помещением.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчик ФИО2 в спорное жилое помещение по адресу: <адрес> не вселялась и в нем не проживает, не является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения – ФИО1 Договор поднайма или безвозмездного пользования с нанимателем квартиры не заключался, обязанностей по оплате расходов по содержанию жилья ФИО2 не несет, претензий к данной жилой площади не предъявляет.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В данном случае таких оснований для проживания в спорном жилом помещении у ФИО2 не имеется.

Документов, подтверждающих право пользования ответчиком ФИО2 указанной квартирой, суду не предоставлено.

Суд установлено, что ответчик по указанному адресу с регистрационного учета по указанному адресу не снялась, сохраняет лишь регистрацию в спорной квартире, как по месту своего жительства, однако в квартире не проживает на протяжении длительного времени, не вселялась в нее, ремонт квартиры не производит, не оплачивает коммунальные услуги.

Регистрация ответчика ФИО2 по указанному адресу ведет к увеличению объема оплаты истца за пользование коммунальными и иными услугами в адрес жилищных и ресурсоснабжающих организаций.

Ответчик ФИО2 не представила доказательств заявления своего права на спорную квартиру, не пытается решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д., ею не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 (с последующими изменениями), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Следовательно, вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, судом достоверно установлено, что ФИО2 в жилое помещение по адресу: <адрес> не вселялась, никогда совместно с нанимателем квартиры ФИО1 не проживала и не проживает, общего хозяйства они не вели, коммунальные платежи никогда не оплачивала и не оплачивает, а поэтому исковые требования ФИО1 о признании ФИО2 не приобретшей права пользования спорным жилым помещением и снятии с регистрационного учета, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для органов Федеральной миграционной службы к снятию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.С. Некоз

Копия верна. Судья:



Суд:

Черемховский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Некоз Аркадий Сергеевич (судья) (подробнее)