Решение № 2-287/2018 2-287/2018~М-255/2018 М-255/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-287/2018

2-287/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиротенко В.В.,

при секретаре Юхневич К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГУП «Почта России» в лице филиала Порховского Почтамта УФПС Псковской области о разрешении на вскрытие невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Почта России» в лице Порховского почтамта УФПС Псковской области обратился в суд с заявлением о разрешении на вскрытие невостребованных почтовых отправлений в связи с истечением установленного шестимесячного срока временного хранения.

В обосновании заявления указано, что в соответствии с пунктом 38 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованные почтовые отправления передаются на временное хранение сроком на 6 месяцев оператору почтовой связи. По истечению установленного срока временного хранения невостребованные почтовые отправления подлежат вскрытию в порядке, предусмотренном указанным пунктом Правил оказания услуг почтовой связи, а именно нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю. Учитывая, что в соответствии ч. 3 ст. 63 Федерального Закона от 07.07.2003 г. №126-ФЗ «О связи», осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых отправлений, осмотр вложений, ознакомление с информацией и документальной корреспонденцией, передаваемыми по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, осуществляются только на основании решения суда, за исключением случаев, установленных федеральными законами, а равно то что по почтовым отправлениям, поступившим на хранение Порховского почтамта УФПС Псковской области в декабре 2017 года - срок хранения истек в июне 2018 года, просят о разрешении на вскрытие указанных почтовых отправлений.

В судебное заседание заявитель представитель Порховского почтамта УФПС Псковской области - филиала ФГУП «Почта России» ФИО1 не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Исследовав материалы дела, с учетом письменной позиции заявителя, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

По смыслу ч. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Исходя из ст. 21 Федерального закона РФ от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», разрешение на вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, судьей единолично и в пятидневный срок.

Поскольку иные процессуальные нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие нерозданных регистрируемых почтовых отправлений, отсутствуют, то возможно применение норм, регулирующих особое производство по гражданским делам, в соответствии с главой 27 ГПК РФ.

В силу п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

По смыслу ч. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Исходя из ст. 21 Федерального закона РФ от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», разрешение на вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, судьей единолично и в пятидневный срок.

Поскольку иные процессуальные нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие нерозданных регистрируемых почтовых отправлений, отсутствуют, то возможно применение норм, регулирующих особое производство по гражданским делам, в соответствии с главой 27 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с ч. 3 ст. 63 Федерального Закона от 07.07.2003 г. №126-ФЗ «О связи», осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых отправлений, осмотр вложений, ознакомление е информацией и документальной корреспонденцией, передаваемыми по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, осуществляются только на основании решения суда, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что в Порховском почтамте УФПС Псковской области на временном хранении с ноября 2017 года, то есть сроком свыше 6 месяцев находятся 17 невостребованных почтовых отправлений.

Согласно п. 39 и п.40 Приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оказания усдул почтовой связи», зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованные почтовые переводы ежемесячно передаются для временного хранения в организацию федеральной почтовой связи. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

В силу п.38 указанных Правил нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Поскольку истечение шестимесячного срока временного хранения невостребованных почтовых отправлений истек в июне 2018 года, что подтверждается представленными копиями заказных писем с проставленными штампами об отправлении и возврате, то заявление ФГУП «Почта России» в лице Порховского почтамта УФПС Псковской области филиала ФГУП «Почта России» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФГУП «Почта России» в лице Порховского почтамта УФПС Псковской области филиала ФГУП «Почта России» о разрешении на вскрытие невостребованных почтовых отправлений - удовлетворить.

Разрешить вскрытие следующих невостребованных почтовых отправлений:

№
п/п

Вид почтового

отправления

№ почтового

Отправления (ШПИ)

Дата приема

1
Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

2
Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

3
Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

4
Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

5
Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

6
Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

7
Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

8
Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

9
Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

10

Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

11

Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

12

Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

13

Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

14

Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

15

Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

16

Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

17

Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

18

Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ.

19

Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ.

20

Заказное письмо

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение одного месяца через Порховский районный суд.

Судья: подпись В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда В.В. Сиротенко

Решение в законную силу не вступило.