Постановление № 5-438/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 5-438/2019

К делу № 5-438/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2019 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Берулько Е.Г.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из отдела ГИБДД УМВД России по г.Краснодару материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении МКУ «Центр Мониторинга дорожного движения и транспорта» администрации муниципального образования город Краснодар, ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, 23 ЯЯ 071312, МКУ «Центр Мониторинга дорожного движения и транспорта» администрации муниципального образования город Краснодар, расположенное по ул. Северная, 327 в г. Краснодаре, не выполнило в 10-дневный срок законное предписание № от 28.02.2019 г. Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по городу Краснодару об обеспечении безопасности дорожного движения.

В судебном заседании представитель МКУ «Центр Мониторинга дорожного движения и транспорта» администрации муниципального образования город Краснодар - ФИО1, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с истечением срока привлечения к ответственности.

В судебном заседании представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю –ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против прекращения производства по делу.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» для судов дано разъяснение, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из содержания пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Из предписания № 192 от 28.02.2019 г. Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по городу Краснодару следует, что МКУ «Центр Мониторинга дорожного движения и транспорта» администрации муниципального образования город Краснодар надлежало в течение 10 суток с момента получения предписания выполнить мероприятия по устранению разрушения асфальтобетонного покрытия по ул.А.Лукьяненко в районе 26 города Краснодара; выполнить мероприятия по устранению выбоины асфальтобетонного покрытия на перекрестке ул.А.Лукьяненко и ул.Калинина города Краснодара, выполнить мероприятия по устранению выбоин асфальтобетонного покрытия на перекрестке ул. А.Лукьяненко и ул.Красных Партизан города Краснодар.

11.03.2019 г. предписание № от 28.02.2019 г. поступило в МКУ «ЦМДДТ» администрации муниципального образования город Краснодар, о чём имеется соответствующая отметка. Таким образом, юридическое лицо было обязано выполнить предписание в срок до 20.03.2019 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности начинает течь со дня следующего после окончания установленного срока, то есть с 21 марта 2019 г. Объектом указанного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора), в связи с чем срок рассмотрения дела об административного правонарушения не может превышать трех месяцев.

На основании вышеизложенного, на дату рассмотрения административного дела, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, что согласно ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь 23.1, 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МКУ «Центр Мониторинга дорожного движения и транспорта» администрации муниципального образования город Краснодар в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья