Решение № 3А-58/2026 3А-58/2026(3А-684/2025;)~М-620/2025 3А-684/2025 М-620/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 3А-58/2026

66OS0000-01-2025-000828-14 Дело № 3а-58/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Екатеринбург 22 января 2026 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Старкова М.В.,

при секретаре Буньковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок

УСТАНОВИЛ:

вступившим в законную силу 06 мая 2020 года заочным решением Сысертского районного суда Свердловской области от 06 марта 2020 года удовлетворены исковые требования ФИО1. На администрацию Сысертского городского округа возложена обязанность предоставить ФИО1 изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью не менее 26,1 м2 в черте посёлка Асбест Сысертского района Свердловской области по договору социального найма.

30 мая 2022 года районный суд изменил порядок исполнения судебного акта, указав о предоставлении ФИО1 жилого помещения не в черте посёлка Асбест, а на территории Сысертского городского округа.

05 октября 2020 года возбуждено исполнительное производство; требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.

В соответствии со статьёй 48 Закона Свердловской области от 26 марта 2024 года № 24-ОЗ Сысертский городской округ с 01 января 2025 года наделён статусом муниципального округа.

Ранее решениями Свердловского областного суда

– от 14 сентября 2021 года (административное дело № <№>);

– от 18 июля 2022 года (административное дело № <№>);

– от 27 февраля 2023 года (административное дело № <№>);

– от 10 января 2024 года (административное дело № <№>);

– от 21 августа 2024 года (административное дело № <№>);

– от 12 мая 2025 года (административное дело № <№>)

ФИО1 присуждались компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок (всего в общей сумме 154800 руб. по шести вышеперечисленным делам).

Как видно из содержания этих поименованных судебных актов, имеющих преюдициальное значение, компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждены ФИО1 за период с 06 мая 2020 года по 12 мая 2025 года.

12 ноября 2025 года ФИО1 в установленном порядке вновь обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Ссылаясь на ранее вступившие в законную силу решения Свердловского областного суда, указал, что заочное решение Сысертского районного суда Свердловской области от 06 марта 2020 года, также как и требования исполнительного документа, до настоящего времени не исполнены. Продолжающееся длительное неисполнение судебного акта нарушает право на исполнение судебного акта в разумный срок, нарушает жилищные права. Просит присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50000 руб.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещён заблаговременно и надлежащим образом.

Интересы Сысертского муниципального округа при рассмотрении данного административного дела в силу пункта 5 части 9 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» представляют: финансовое управление администрации Сысертского муниципального округа и администрация Сысертского муниципального округа, которые в судебное заседание своих представителей не направили. О месте и времени судебного заседания извещены заблаговременно и надлежащим образом.

От администрации Сысертского муниципального округа поступили письменные возражения относительно требования административного истца.

Заинтересованное лицо – главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов в судебное заседание представителей не направило. О месте и времени судебного заседания извещено; об отношении к рассматриваемому требованию не сообщили.

Обстоятельства, которые устанавливаются судом для разрешения заявленного требования (предусмотренные частью 4 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), не требуют обязательного участия представителей в судебном заседании. Поэтому, принимая во внимание надлежащее извещение не явившихся лиц, суд определил рассмотреть административное дело без участия сторон.

Исследовав и оценив собранные по данному административному делу доказательства, ранее рассмотренные гражданское дело № <№>, принимая во внимание ранее состоявшиеся судебные акты по шести вышеперечисленным административным делам, суд приходит к следующему.

Правоотношения по поводу присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок урегулированы Федеральным законом от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Федеральный закон).

Для обеспечения признаваемого и гарантируемого права на судопроизводство в разумные сроки вышепоименованным Федеральным законом установлен специальный способ их защиты в виде присуждения компенсации. В свою очередь, порядок производства по делам о присуждении компенсации регламентирован главой 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а в целях единообразного применения законодательства, регулирующего рассмотрение данной категории административных дел, Пленумом Верховного Суда Российской Федерации даны соответствующие разъяснения в постановлении от 29 марта 2016 года № 11.

При рассмотрении данной категории административных дел суд не связан доводами административного иска и устанавливает факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учётом следующих обстоятельств:

1) правовая и фактическая сложность дела;

2) поведение административного истца и иных участников судебного процесса;

3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела;

4) достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов;

5) общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Из положений части 1 статьи 1 Федерального закона следует, что граждане Российской Федерации при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы местного самоуправления обязанность исполнить требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона и части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подаётся в течение шести месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта. В случае, если производство по исполнению судебного акта не окончено, заявление о компенсации может быть подано не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.

Как предусмотрено положениями части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.

Такими обстоятельствами, установленными вступившими в законную силу решениями суда по ранее рассмотренным административным делам, которые не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом данного административного дела, являются:

– имеет место и установлено неисполнение судебного акта в период с 06 мая 2020 года по 12 мая 2025 года (05 год 07 дней);

– нарушение права административного истца ФИО1 на исполнение судебного акта в разумный срок;

– за этот период неисполнения судебного акта ФИО1 шесть раз присуждены компенсации в общем размере 154800 руб.

В свою очередь, при рассмотрении данного административного дела суд установил, и административные ответчики это не оспаривают, что неисполнение судебного акта продолжается; на момент рассмотрения административного дела требования исполнительного документа не исполнены; ФИО1 жилое помещение не предоставлено. Продолжающееся неисполнение судебного акта за период с 13 мая 2025 года по 22 января 2026 года составляет 08 месяцев 10 дней. В связи с чем, суд приходит к выводу, что требование административного истца о присуждении ему компенсации за продолжающееся нарушение его права на исполнение судебного акта в разумный срок правомерно, обосновано и потому подлежит удовлетворению. В пользу административного истца следует взыскать компенсацию за период с 13 мая 2025 года по 22 января 2026 года.

Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причинённого неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок.

Присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц (часть 3 статьи 1 Федерального закона). Присуждение такой компенсации не направлено на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда. Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона, компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом в денежной форме.

Размер компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учётом принципов разумности и справедливости (часть 2 статьи 2 Федерального закона).

При определении размера компенсации суд учитывает, что своевременное исполнение судебного акта имело существенную значимость для административного истца, в целях реализации своего права на жилище, которое на данный момент продолжает оставаться не достигнутым. При этом, актуальность этих жилищных правоотношений не утрачена и на текущий момент.

Обратившись в суд, административный истец просил присудить компенсацию в размере 50000 руб. за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. В свою очередь, определяя размер компенсации, суд учитывает правовую и фактическую сложность дела, по которому было допущено нарушение, продолжительность нарушения, требования разумности и справедливости, а также ранее присуждённые компенсации. Принимает во внимание суд также и вышеуказанные последствия нарушения этого права, их значимость для административного истца. Проанализировав обстоятельства по отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу и считает, что требуемая административным истцом компенсация в размере 50000 руб. за восьмимесячный период времени является чрезмерной. Такой размер компенсации не отвечает требованиям разумности и справедливости, и поэтому, суд определяет размер компенсации равным 20000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.

Взыскать с Сысертского муниципального округа, в лице финансового управления администрации Сысертского муниципального округа, за счёт средств бюджета Сысертского муниципального округа, в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 20000 руб.

Решение суда подлежит немедленному исполнению финансовым управлением администрации Сысертского муниципального округа за счёт средств бюджета Сысертского муниципального округа в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации (главой 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.

Решение изготовлено 03 февраля 2026 года.

Судья

М.В. Старков