Решение № 2А-917/2021 2А-917/2021~М-532/2021 А-917/2021 М-532/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-917/2021

дело №а-917/2021

УИД 26RS0№-95

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Георгиевск 19 марта 2021 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.О.,

при секретаре Ли О.В.,

с участием:

помощника Георгиевского межрайонного прокурора Белобровой О.А.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК – 4 УФСИН России к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК – 4 УФСИН России (далее – ИК-4) обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ему административных ограничений: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом Республики Дагестан по ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 1 году лишения свободы, по ч. 2 ст.314.1 УК РФ – 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Осужденный ФИО1 холост, детей не имеет, как и не имеет задолженность по исполнительным листам, в настоящее время не трудоустроен, не имеет взысканий, не имеет поощрений. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, 88 квартал, <адрес>.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, о дате и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца в полном объеме, просил отказать в удовлетворении.

Поскольку участие сторон в судебном разбирательстве не признано обязательным, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Помощник прокурора Белоброва О.А. в заключение полагала, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, с учетом его личности, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет со всеми ограничениями, заявленными административным истцом.

Предусмотренных ст.150 КАС РФ оснований для отложения судебного разбирательства административного дела судом не установлено.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным ст. 180 настоящего Кодекса и ч. 3 настоящей статьи.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с п.п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 252-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Первореченским районным судом <адрес> по ст.111 ч. 1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет с административными ограничениями.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Кировским районным судом Республики Дагестан по ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 1 году лишения свободы, по ч. 2 ст.314.1 УК РФ – 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, установленных судом на основе оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, поскольку в период нахождения под административным надзором он совершил преступление, за которое осужден и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, совершенное ФИО1 по приговору Первореченского районного суда <адрес> относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, на момент совершения ФИО1 преступления, срок погашения судимости по приговору составляет 08 лет после отбытия наказания.

От отбытия наказания, назначенного приговором Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик освобожден ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, судимость по данному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок погашения судимости 08 лет.

Кроме того, как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, за ним следует установить административный надзор сроком 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дата освобождения ДД.ММ.ГГГГ).

Суд считает, что административным истцом представлены доказательства, бесспорно подтверждающие обстоятельства, приведенные в административном исковом заявлении (ч.2 ст.272 КАС РФ).

Изложенное свидетельствует о необходимости установления ФИО2 административного надзора с применением ограничений.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 умышленного преступления, суд считает целесообразным установить в отношении него следующие административные ограничения, обеспечивающие индивидуально профилактическое воздействие: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд считает, что установление административного надзора явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить поднадзорному лицу, что в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, явиться для постановки на учет в отдел МВД России в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания. За несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Суд также полагает необходимым отметить, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, административные ограничения могут быть частично отменены либо дополнены судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК – 4 УФСИН России к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;

- запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ – <адрес>, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора за ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд Ставропольского края.

Судья О.О. Алексеева

Копия верна. Судья О.О. Алексеева