Решение № 2А-248/2021 2А-248/2021~М-216/2021 М-216/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-248/2021

25RS0034-01-2021-000665-25

Дело № 2а-248/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка 09.06.2021

Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при помощнике судьи Карпушкиной А.В., с участием прокурора Думчикова А.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое врио начальника ОМВД России по Чугуевскому району УМВД России по Приморскому краю ФИО3 об установлении административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ОМВД России по Чугуевскому району УМВД России по Приморскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора. В обоснование своих требований указал, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость по приговору Чугуевского районного суда Приморского края от 07.02.2012 за совершение тяжких преступлений. Решением Чугуевского районного суда от 30.08.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор и вменены административные ограничения. По решению Чугуевского районного суда от 22.01.2020 срок административного надзора продлен и установлены дополнительные административные ограничения.

С учетом осуждения ФИО2 25.11.2020 Чугуевским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к реальному лишению свободы, административный надзор в отношении него прекращен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 18.05.2021 ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

В связи с тем, что ФИО2 осужден Чугуевским районным судом к реальному лишения свободы в период пребывания под административным надзором, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил установить ему на три года административный надзор и вменить административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Письменные возражения на административное исковое заявление не поступили.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на доводах административного искового заявления настаивала, пояснив, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора и административных ограничений с учетом сведений о наличии у ФИО2 судимости за совершение тяжкого преступления. Вменение административных ограничений считала необходимым в целях недопущения совершения повторных правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО2 считал требования необоснованными, поскольку его нахождение под административным надзором является длительным и доставляет ему неудобства.

Прокурор Думчиков А.В. полагал административное исковое заявление частично обоснованным. Просил установить ФИО2 административный надзор в пределах срока, установленного законодательством для погашения судимости, и вменить предложенные административным истцом административные ограничения.

Выслушав участвующих лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Правом обращения в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, наделен орган внутренних дел по месту жительства (ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Чугуевского районного суда Приморского края от 07.02.2012, ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года (л.д. 16-22).

Постановлением Чугуевского районного суда Приморского края от 03.12.2012 условное осуждение, назначенное ФИО2, отменено, а он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима (л.д.23-24). ФИО2 освобожден условно-досрочно по постановлению Уссурийского районного суда Приморского края от 07.11.2016 (л.д. 25-26).

Решением Чугуевского районного суда Приморского края от 30.08.2018 ФИО2 на два года установлен административный надзор и вменены административные ограничения (л.д. 14-15). 22.01.2020 срок административного надзора продлен Чугуевским районным судом и установлены дополнительные административные ограничения (л.д. 12-13).

Приговором Чугуевского районного суда Приморского края от 25.11.2020 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-11). ФИО2 освобожден по отбытию наказания 18.05.2021 (л.д. 28).

При таких обстоятельствах, с учетом осуждения ФИО2, состоящего под административным надзором, к реальному лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ, имеются основания для установления ему административного надзора.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами административного истца о возможности установления ФИО2 административного надзора на три года.

По смыслу приведенных выше положений закона административный надзор может быть установлен в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, только в пределах срока, установленного законодательством для погашения судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания.

С учетом того, что преступления по приговору Чугуевского районного суда Приморского края от 07.02.2012 совершены ФИО2 в сентябре 2010 года, он освобожден условно-досрочно на основании постановления от 07.11.2016, судимость по указанному приговору погашается 07.11.2022, а следовательно, административный надзор не может быть установлен позднее указанной даты.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что административный надзор в данном случае может быть установлен на срок от одного до трех лет, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор до 07.11.2022. Установление осуждённому административного надзора будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрет пребывания в определенных местах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрет выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом данных о личности административного ответчика, неоднократно привлекавшегося к уголовной ответственности, характеризующегося только с отрицательной стороны, как лицо склонное к совершению преступлений и правонарушений, несоблюдения ранее установленных административных ограничений, в связи с чем 22.01.2020 принималось решение об их дополнении, суд считает необходимым установить ему предложенные административным истцом административные ограничения, в виде: однократной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 07.11.2022.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.А. Поденок