Решение № 2-630/2017 2-630/2017~М-383/2017 М-383/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-630/2017

№ 2-630/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Шмакове Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 22 мая 2017 года гражданское дело по иску Администрации Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Раковского сельсовета составила список лиц из числа дольщиков на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список таких лиц был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на досках информации Администрации Раковского сельсовета по адресу: <адрес> Просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 (размер доли - 9,9га), расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца – глава Администрации Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области ФИО17 требование о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельный доли, принадлежащие на праве общей долевой собственности ФИО4, ФИО5, ФИО18 не поддержала, на остальных требованиях настаивала, указав на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики ФИО3, ФИО6, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО13 в судебное заседание не явились, их местонахождение не известно, в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) им назначен адвокат Сагидуллина Е.Х., которая в судебном заседании с иском не согласилась.

Ответчик ФИО12 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, из которого следует, что ФИО12 отказывается оформлять принадлежащей ей земельный участок площадью 9,9 га.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Суд с учетом мнения представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что на территории Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области находился колхоз «Чапаева», в границах которого находится земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, площадью 37110000 кв.м.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 на основании свидетельств на право собственности на землю принадлежат земельные доли данного земельного участка, площадью по 9,9 га каждому (право собственности закреплено постановлением администрации Кетовского района Курганской области от 04.07.1994 № 186.5 на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»).

Постановлением Администрации Раковского сельсовета от 02.07.2013 № 25 утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза им. Чапаева, согласно которому лицами из числа обладающих правом общей долевой собственности на невостребованные земельные участки и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными в качестве собственников земельных долей, значатся граждане: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 Указанный список был опубликован в Курганской общественно-политической газете «Новый мир» № 24 от 02.03.2013 года.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области, на рассмотрение которого был вынесен вопрос об утверждении списка лиц из числа дольщиков на указанный земельный участок. В связи с неявкой участников долевой собственности собрание было признано несостоявшимся (протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ представленной администрацией Раковского сельсовета, ответчики более трех лет не занимаются обработкой принадлежащих им земельных долей.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведений о зарегистрированных за ответчиками правах на земельный участок с кадастровым номером № земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 37110000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли определен положениями ст.12.1 Закона.

Так, в соответствии с пп.1,2 ст.12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п.3 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пп.4,5 ст.12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).

В силу п.8 ст.12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области в связи с тем, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, был соблюден, что подтверждается материалами дела.

Так, спорные земельные доли относятся к невостребованным, поскольку их собственники - ответчики не передавали земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Список указанных долей опубликован в средстве массовой информации, заявлений от лиц, чьи интересы могут быть затронуты признанием долей невостребованными, не поступало, в связи с чем, по истечении установленного четырехмесячного срока с даты опубликования упомянутый список утвержден органом местного самоуправления.

Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельных участков, находящихся в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования Администрации Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, площадью по 9,9 га каждому, расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером 45:08:000000:4 общей площадью 37110000 кв.м по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 25 мая 2017 года.

Судья И.Н. Суханов