Решение № 2А-494/2018 2А-494/2018 ~ М-334/2018 М-334/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2А-494/2018

Дело № 2а – 494.18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Батршиной Ф.Р.,

при секретаре Поварёнкиной М.О.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> УР ФИО2,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» ОП «Каракулинское» ФИО7,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Государственного учреждения Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ, установлении ограничений административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы субъекта Удмуртской Республики без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении ограничений административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Сарапульским районным судом УР по ч.3 ст.260 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ присоединено не отбытое наказание по приговору Каракулинского районного суда от 22.01.2010г. и по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от 02.09.2010г., общий срок к отбытию наказания 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 20.05.2014г. ФИО8 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 07 месяцев 29 дней.

29.12.2014г. ФИО1 осужден Сарапульским районным судом УР по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ присоединено не отбытое наказание по приговору Сарапульского районного суда от 13.12.2012г., общий срок к отбытию наказания 1 год 6 месяцев лишения свободы. 27.06.2016г. ФИО8 освобожден по отбытию наказания.

20.10.2016г. ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Сарапульского районного суда от 23.06.2017г. испытательный срок продлен на 1 месяц.

По приговору суда от 13.12.2012г. осужден за совершение тяжкого преступления.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО8 должных требований к своему поведению не предъявлял, совершил административное правонарушение против порядка управления, а также административное правонарушение предусмотренное ст.12.26 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 09.02.2018г. у <адрес> управлял автомобилем ВАЗ 2101 г/н №, не имея права управления ТС, с признаками достаточными полагать, что он находится в состоянии опьянения, не выполнил законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от 10.02.2018г. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; 10.02.2018г. постановлением УУП ОП «Каракулинское» МО МВД России «Сарапульский» ФИО8 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления по приговору от 13.12.2012г.) установлено, что в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, следовательно, судимость ФИО1 по приговору 13.12.2012г. на данный момент не погашена.

ФИО8 нигде не работает, подрабатывает случайными заработками, по характеру общительный, грубости не допускает.

С целью предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГг., установить ФИО1 ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы субъекта Удмуртской Республики без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с иском не согласен, так как считает, что административное правонарушение, предусмотренное с.19.15 КоАП РФ не относится в правонарушениям против порядка управления.

Прокурор в заключении поддержал заявление.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные ч.7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, приговором Сарапульского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, без назначения дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ, отменено условное осуждение по приговорам Каракулинского районного суда УР от 22.01.2010г. и и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> от 02.09.2010г., по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию не отбытого наказания по приговорам Каракулинского районного суда УР от 22.01.2010г. и и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> от 02.09.2010г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима, без назначения дополнительного наказания.

Постановлением Увинского районного суда от 07.05.2014г. ФИО1 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на не отбытый срок 07 месяцев 06 дней, возложены дополнительные обязанности, в виде постановки на учет в ОВД по месту жительства в течении 10 дней после освобождения, в течении одного месяца после освобождения трудоустроиться или встать на учет в центр занятости населения, не менять постоянного места жительства и места работы без уведомления специализированного государственного органа, один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст.260 Уголовного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ ) деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч рублей до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

В силу части 4 ст.15 УК РФ совершенное ФИО8 преступление, по которому он отбывал наказание, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно- досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 29 дней ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, судимость ФИО1, освободившегося условно- досрочно из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Из материалов дела следует, что в течение 2018 года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15 КоАП РФ – против порядка управления и административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.

Изложенное подтверждается постановлением от 10.02.2018г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ №15 от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что судимость в отношении ФИО1 не погашена, что ФИО8 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на два года, то есть до 20.05.2018г., является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из характеристики Администрации МО «Каракулинское» следует, что заявлений и жалоб на ФИО1 не поступало, отбывает наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Согласно характеристики ФКУ ИК-3 осужденный ФИО1 встал на путь исправления, и для своего исправления не нуждается в полном отбытии назначенного судом наказания.

Согласно справки Администрации МО «Каракулинское» ФИО1 проживает совместно с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из объяснений ФИО5 следует, что она проживает совместно с ФИО1 и сыном ФИО4, ФИО1 официально не работает, перебивается случайными заработками.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы субъекта Удмуртской Республики без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания в отношении ФИО1 в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, ст.ст. 3, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного учреждения Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ, установлении ограничений административного надзора в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы субъекта Удмуртской Республики без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления указанного решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы субъекта Удмуртской Республики без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

Судья Батршина Ф.Р.