Решение № 2А-1028/2024 2А-1028/2024~М-210/2024 М-210/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-1028/2024

Дело № 2а-1028/2024

УИД 61RS0007-01-2024-000324-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Попова Д.А.,

при секретаре Кажуркиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2, и.о. заместителя старшего судебного пристава Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3, Пролетарский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО4 о признании незаконным бездействия,-

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчиками и в его обоснование указал, что решением Пролетарского районного суда Ростова-на-Дону частично удовлетворены требования ФИО1 и установлен порядок общения с ребенком ФИО1, включающий общение с ребенком в определенное и конкретное время посредством видеосвязи в скайп два раза в неделю. Взыскателю выдан исполнительный документ, который находится у ответчиков, взыскателю не возвращен.

11.11.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов исполнительное производство №-ИП по общению окончено по мотивам взыскания денежных средств.

Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 декабря 2022 года по административному делу № 2а-3635/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО7, Пролетарскому РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления от 11.11.2021 года №, в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления от 11.11.2021 года № было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 15 мая 2023 года решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 декабря 2022 года оставлено без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 15 мая 2023 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Требования административного истца не удовлетворены. Исполнительный документ относится к длящимся правоотношениям.

Административный истец просил суд:

- признать бездействие старшего судебного пристава ФИО2 и и.о заместителя старшего судебного пристава ФИО3, выразившееся неисполнении определения суда от 20.11.2023 года о применении мер предварительной защиты от 20.11.2023 года;

- признать бездействие старшего судебного пристава ФИО2 и и.о заместителя старшего судебного пристава ФИО3, выразившееся неисполнении апелляционного определения Ростовского областного суда от 12.11.2023 года;

- признать бездействие старшего судебного пристава ФИО2 и и.о заместителя старшего судебного пристава ФИО3 выразившееся в неотмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 об окончании исполнительного производства от 11.11.2021 года №

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики и их представители в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направили в суд копию исполнительного производства №-ИП от 20.07.2020 года.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 1 статьи 50, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом с достоверностью установлено, что Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону 23 марта 2020 года взыскателю ФИО1 был выдан исполнительный лист серия ФС № по решению Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону по гражданскому делу № 2-1333/2016, которым определен следующий порядок общения несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с отцом ФИО1:

- с 9-00 часов до 13-00 часов и с 17-00 часов до 19-00 часов вторые и четвертые субботы и воскресенья каждого месяца в г. Ростове-на-Дону в присутствии ФИО6;

- два раза в неделю с 19-30 часов до 20-00 часов общение ФИО1 с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по видеосвязи в Skype с обязанием ФИО6 обеспечить возможность использования ребенком видеосвязи в Skype.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 декабря 2022 года по административному делу № 2а-3635/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО7, Пролетарскому РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 15 мая 2023 года решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 декабря 2022 года оставлено без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 15 мая 2023 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 11 декабря 2023 года решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 декабря 2022 года было отменено, принято новое решение, которым постановление судебного пристава-исполнителя ФИО7 от 11.11.2021 года об окончании исполнительного производства №-ИП от 20.07.2020 года было признано незаконным.

Пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При таком положении административные исковые требования ФИО1 в части признания незаконным бездействия должностных лиц Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа серия ФС № в части общении с ребенком подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,-

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО7, и.о. заместителя старшего судебного пристава Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3, Пролетарский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области - удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону, выразившееся в неотмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 об окончании исполнительного производства от 11.11.2021 года № за период с 11.12.2023 года по 14.01.2024 года, а также в неисполнении определения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20.11.2023 года о применении мер предварительной защиты от 20.11.2023 года.

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Попов Д.А.