Постановление № 5-155/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-155/2020

Дело №5-155/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 15 апреля 2020 года

ул.Серышева,60

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении гражданина КНР Цзинь ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу в КНР: <адрес>, в РФ по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин КНР Цзинь ФИО1 не исполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.2 ст.84, п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, 17.10.2019 в 10-15 часов в зоне таможенного контроля Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенного в речном пункте пропуска «Хабаровск» на территории «Дебаркадер №701» по адресу: <...>, при осуществлении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, в сопровождаемом багаже гражданина КНР Цзинь ФИО1 обнаружены: ресивер с пластиковым корпусом прямоугольной формы черного цвета с надписью на иностранном языке KY1900643 в количестве 1 шт, весом 1,85 кг, световое оборудование с металлическим корпусом белого и черного цветов, в количестве 2 шт, весом 1,65 кг, жесткий диск черного цвета с металлическим корпусом, с надписью на иностранном языке WD Western Digital WC AM 9 J 144340, в количестве 1 шт, весом 0,40 кг, пульт управления белого цвета с надписью на иностранном языке QILI 433 м, в количестве 10 шт, весом 1,20 кг, комплект дверных электронных звонков белого цвета, в количестве 4 шт, весом 0,45 кг, преобразователь белого цвета с надписью на иностранном языке LOUP MONT Model: ZMHL, в количестве 12 шт, весом 0,450 кг, пульт управления белого цвета с кнопками серого цвета, с надписью на иностранном языке LOUP MONT, в количестве 2 шт, весом 0,10 кг, пульт управления черного и серого цветов с разноцветными кнопками, и надписью на иностранном языке ТС-7007, в количестве 2шт, весом 0,05 кг, комплектующие провода черного цвета различной формы и длины, в количестве 7 шт, весом 0,45 кг, системный блок караоке черного цвета с надписью на иностранном языке «BTS Stereo Digital Karaoke Amplifier K-10», в количестве 1 шт, весом 10,40 кг, общий вес 18,70 кг. При этом, указанный гражданин КНР не принял мер для таможенного декларирования, таможенную декларацию на товар не заполнял и не подавал.

По данному факту старшим государственным таможенным инспектором Хабаровского т/п Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР.

В судебное заседание Цзинь ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке. На основании ст.25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса (п.7 ст.256 ТК ЕАЭС).

Согласно пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Пунктами 1,2 статьи 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с п.4 ст.204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных п.п.3,14-17 ст.286 и п.7 ст.301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов (п.3 ст.105 ТК ЕАЭС).

Гражданин КНР Цзинь ФИО1 не выполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.2 ст.84 п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства по делу и вина Цзинь ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17.10.2019, протоколом изъятия вещей и документов от 17.10.2019, актом приема-передачи от 18.10.2019, актом таможенного досмотра от 17.10.2019, заключением таможенного эксперта от 14.01.2020, протоколом об административном правонарушении от 17.02.2020.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

Из объяснений Цзинь ФИО1 (л.д.13-16) следует, что товар принадлежит не ему, привез для тети, которая открывает ресторан в г.Хабаровске, для использования в производственной деятельности.

Принимая во внимание вышеприведённые пояснения, количественные характеристики и прямое предназначение ввезенного товара, суд приходит к выводу, что он предназначен для коммерческого использования, следовательно, подлежал таможенному декларированию.

Таким образом, вина Цзинь ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по настоящему делу, помещен в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, помещение по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина КНР Цзинь ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – ресивер с пластиковым корпусом прямоугольной формы черного цвета с надписью на иностранном языке KY1900643 в количестве 1 шт, весом 1,85 кг, световое оборудование с металлическим корпусом белого и черного цветов, в количестве 2 шт, весом 1,65 кг, жесткий диск черного цвета с металлическим корпусом, с надписью на иностранном языке WD Western Digital WC AM 9 J 144340, в количестве 1 шт, весом 0,40 кг, пульт управления белого цвета с надписью на иностранном языке QILI 433 м, в количестве 10 шт, весом 1,20 кг, комплект дверных электронных звонков белого цвета, в количестве 4 шт, весом 0,45 кг, преобразователь белого цвета с надписью на иностранном языке LOUP MONT Model: ZMHL, в количестве 12 шт, весом 0,450 кг, пульт управления белого цвета с кнопками серого цвета, с надписью на иностранном языке LOUP MONT, в количестве 2 шт, весом 0,10 кг, пульт управления черного и серого цветов с разноцветными кнопками, и надписью на иностранном языке ТС-7007, в количестве 2шт, весом 0,05 кг, комплектующие провода черного цвета различной формы и длины, в количестве 7 шт, весом 0,45 кг, системный блок караоке черного цвета с надписью на иностранном языке «BTS Stereo Digital Karaoke Amplifier K-10», в количестве 1 шт, весом 10,40 кг, общий вес 18,70 кг., находящегося на хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <...>.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы по оплате услуг переводчика в размере 6055,63 руб. отнести на счет федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.