Решение № 2-1409/2017 2-85/2018 2-85/2018(2-1409/2017;)~М-1348/2017 М-1348/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-1409/2017

Дело № 2-85/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Красноусольский 5 февраля 2018 года

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Камалова Р.Р., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика – Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан ФИО3, при секретаре Аминовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан (далее по тексту – УПФ) о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, возложении на УПФ обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на назначение пенсии, период работы в должности воспитателя и учителя Саитбабинской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования ФИО1 мотивирует тем, что в установлении пенсии ему отказано незаконно, поскольку УПФ необоснованно, по его мнению, не включило в специальный стаж указанные периоды. Период работы в качестве воспитателя по его мнению подлежит включению в специальный стаж, поскольку он одновременно с обязанностями воспитателя выполнял обязанности учителя.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в заявлении доводам.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признал и пояснил, что в установлении пенсии ФИО1 отказано на законных основаниях. Период работы в должности воспитателя не подлежит включению, так как не выполнена норма часов, а факт работы в должности учителя в спорный период не подтвержден.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает, что иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст.80 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

В судебном заседании при рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Саитбабинской СОШ.

Иные периоды, не включенные УПФ в стаж на соответствующих видах работ, истцом не оспариваются.

Согласно трудовой книжке серии АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ переведен воспитателем Саитбабинской средней общеобразовательной школы, с ДД.ММ.ГГГГ переведен учителем математики муниципальной средней общеобразовательной школы им. Ж. Киекбаева <адрес>.

Из уточняющей справки, выданной МОБУ СОШ им. Ж.Г. Киекбаева <адрес>, следует, что ФИО1 действительно работал в течение полного рабочего дня в должности воспитателя Саитбабинской средней общеобразовательной школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Для воспитателей норма часов педагогической работы составляет 36 часов в неделю за 1 ставку заработной платы.

Пунктом 6 Правил № предусмотрено исключение для учителей расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), которым период работы учителем засчитывается в стаж педагогической деятельности независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Факт осуществления истцом в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наряду с работой воспитателя, также преподавательской работы в качестве учителя в судебном заседании не нашел своего подтверждения.

Устанавливая в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с педагогической деятельностью.

Определение перечня должностей и учреждений, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, находится в компетенции Министерства здравоохранения Российской Федерации, и, следовательно, органы осуществляющие пенсионное обеспечение обязаны строго руководствоваться Списками, не вправе выходить за рамки этих Списков, расширительно толкуя их.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, утративших силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы и (или иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Такие же требования содержатся и в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, действующего с ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, при этом работодателем в индивидуальных сведениях заявителя коды профессии "Условия для досрочного назначения трудовой пенсии" по спорному периоду не заполнены.

Согласно сведениям о трудовом стаже (СЗВ-К), содержащимся в индивидуальных сведениях, Мурзин работал учителем Саитбабинской СОШ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, условия для досрочного назначения трудовой пенсии: основание (код) ЗП80ПД, дополнительные сведения 720 ч/1,00. Сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют. В разделе стаж с ДД.ММ.ГГГГ в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ указаны сведения о нагрузке 1092 час., что соответствует 1 ставке. В период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ сведения о нагрузке и ставке отсутствуют, в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ указаны сведения о ставке 0,4.

Тем самым, работодатель, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица не подтверждает льготный характер работы истца в спорный период.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, возложении на УПФ обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на назначение пенсии, период работы в должности воспитателя и учителя Саитбабинской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Р.Р. Камалов