Решение № 2-1739/2021 2-1739/2021~М-1045/2021 М-1045/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-1739/2021

Дело № 2-1739/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Аристова О.М.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску прокурора Липецкого района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЛУЧ» об обязании подать заявку на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,

установил:

Прокурор Липецкого района Липецкой области в силу положений ст.45 ГПК РФ и ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЛУЧ» об обязании подать заявку на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Прокурор просит суд обязать ООО «ЛУЧ» обеспечить постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (промышленной площадки, расположенной по адресу <...>) в региональный реестр объектов негативного воздействия, путем подачи заявки на постановку на учет в Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области.

Прокурор Ширяева А.В. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика ООО «ЛУЧ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по известному суду адресу, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ООО «ЛУЧ», является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, что постановлениями Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 23.03.2020г. ООО «ЛУЧ» и директор ООО «ЛУЧ» ФИО2 были признаны виновными в правонарушении по ст. 8.46 КоАП РФ.

Из материалов дела также следует, что прокуратурой Липецкого района в рамках проверки материалов дела об административном правонарушении по ст.8.46 КоАП РФ, рассмотренного Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области, в отношении ООО «Луч», выявлено нарушение обязательных требований природоохранного законодательства.

Из материалов дела также следует, что ООО «Луч» осуществляет производственную деятельность на территории Липецкого района по адресу: <...>. Производственная территория ООО «Луч» представляет собой комплекс зданий, строений, сооружений, предназначенных для деятельности по производству пива (пивоваренный завод).

Из материалов дела следует, что на производственной территории ООО «Луч» по указанному адресу (<...>) эксплуатируется пивоваренный завод, а также в одном из помещений расположена котельная, предназначенная для отопления и осуществления технологического процесса пивоваренного завода.

Из материалов дела следует, что здание котельной представляет собой помещение площадью 13,5 кв.м. Внутри здания котельной установлены газовые котлы Protherm 50 KLOM в количестве 2 (двух) штук, а также парогенератор Certuss Junior 400 комплексно с горелкой и дымоотводящие трубы из кровельной стали. На момент проведения осмотра здания котельной находящееся внутри ее помещения оборудование, находилось в рабочем состоянии.

Прокурорской проверкой было установлено, что пивоваренный завод по адресу (<...>) представляет собой цех, в котором установлено следующее оборудование: предзаторник, шнековый транспортер, заторный ковш, хмелеварочный ковш, фильтрчан, резервуар горячей воды, вихревая ванна, сборник дрожжей. Бак горячей щелочи, бак холодной щелочи, бак кислоты, бак дезинфекции, кегомойка, УНИ-танк, холодильный агрегат. Пивоваренный завод, как производственный цех является стационарным источником выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласно технического и технологического паспорта завода потребление природного газа для технологического процесса составляет 29,1 куб.м. в час.

Прокурорской проверкой было также установлено, что хозяйственная деятельность ООО «Луч» сопровождается негативным воздействием на окружающую среду, в частности, осуществляются выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от эксплуатации стационарных источников. В результате эксплуатации котельной при сжигании природного газа образуются следующие загрязняющие вещества: Азот (IV) оксид (Азота диоксид), Азот (II) оксид (Азота оксид), Углерода оксид, Бензапирен.

Из материалов дела следует, что ответчиком ООО «Луч» промышленная площадка по адресу: <...> не поставлена на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду; платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 69.2 указанного Закона объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта РФ в течение десяти дней со дня получения заявки о постановке на государственный учет обязан осуществить постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением ему кода и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, и выдать юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю свидетельство о постановке на государственный учет этого объекта.

Порядок формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и их присвоения соответствующим объектам устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

При актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на таком объекте, выдается свидетельство об актуализации учетных сведений.

Свидетельство об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи ими документов, предусмотренных пунктом 6 настоящей ста-

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализация учетных сведений об объекте; оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются без взимания платы.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23.12.2015 №553 утвержден порядок формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и присвоения их соответствующим объектам. Настоящий порядок формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и присвоения их соответствующим объектам устанавливает правила формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - код объекта), а также присвоения их таким объектам.

Кодом объекта является уникальный номер, не повторяющийся во времени, присвоенный объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, при осуществлении государственного учета объектов и подлежащий сохранению до ликвидации данного объекта. Объектом является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

Код объекта присваивается объекту территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органом исполнительной власти субъекта РФ (в Липецкой области Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области) при осуществлении государственного учета объектов, осуществляемого в форме ведения государственного реестра объектов в порядке, установленном Правительством РФ, в соответствии с п. 10 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Из материалов дела следует, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства ООО «Луч» не подало заявку о постановке на учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области, не приняло мер и не обеспечило постановку его на государственный учет в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду до настоящего времени.

С учетом анализа материалов дела, суд считает, что непринятие мер по постановке ответчиком указанного производственного объекта на учет как источника, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, влечет за собой невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты соответствующих уровней, а также нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

Ответчиком иных доказательств по делу в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что настоящий иск прокуратуры подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ООО «ЛУЧ» (юридический адрес ул. Пришвина, дом 9-Б, помещение 1, <...>) обеспечить постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (промышленную площадку, расположенную по адресу <...>) в региональный реестр объектов негативного воздействия, путем подачи заявки на постановку на учет в Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное судебное решение изготовлено 16 июня 2021г.