Решение № 2А-1377/2020 2А-1377/2020~М-856/2020 М-856/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-1377/2020

УИД: 72RS0021-01-2020-001047-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2а-1377/2020
14 мая 2020 года
г. Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Хромовой С.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС России № 6 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени. Требования мотивированы тем, что с 01.01.2017 административный ответчик состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов, с 10.03.2010 ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката. Согласно п. 3 ст. 8 НК РФ, под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на пенсионное страхование, социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного соцстрахования. Согласно ст. 425 НК РФ тарифы страховых взносов в 2018 году на обязательное пенсионное страхование на страховую часть недоимки составляли - 26%, в ФФОМС – 5,1%. Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам в 2018 году составляет: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26 545 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей. За налогоплательщиком числится недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии на 12 месяцев 2018 и составляет 26 545 рублей, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 12 месяцев 2018 года составляет 5 840 рублей. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов и образованием недоимки на указанные суммы недоимки начислены пени в размере 1 918,82 рублей на сумму недоимки по обязательному страхованию на страховую часть трудовой пенсии и 376,40 рублей сумму недоимки по обязательному медицинскому страхованию. Согласно сведениям предоставленным из МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России по Тюменской области на имя административного ответчика зарегистрированы транспортные средства ВАЗ -2101 госномер № с 24.08.2000 и Деу Нексия госномер № с 15.09.2012 в связи с чем административному ответчику начислен транспортный налог за 2016 год в размере 590 рублей, было направлено налоговое уведомление № 260487 от 02.07.2017 сроком оплаты не позднее 01.12.2017. В установленные сроки налог оплачен не был в связи с чем на сумму транспортного налога административным истцом исчислены пени в размере 14,24 рублей. Административному ответчику выставлено требование № 3025 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 05.03.2018 на сумму налога и пени, предложено оплатить добровольно в срок до 11.04.2018. До настоящего момента сумма налога и пени не уплачена. 12.08.2019 мировым судьей судебного участка № 1 Тюменского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ о взыскании недоимки, 09.10.2019 в связи с поступлением возражений ФИО1 судебный приказ был отменен. Административный истец просит взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии в размере 26 545 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 1 918,82 рублей. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 5 840 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 376,40 рублей; транспортный налог в размере 590 рублей, пени по транспортному налогу в размере 13,24 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

От административного ответчика возражения относительно применения правил упрощенного производства, в установленный судом срок, не поступило, в суд направлено заявление о несогласии с заявленными требованиями и применении срока исковой давности.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируется с 20.12.2001 Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», с 01.01.2010 до 01.01.2017 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно Соглашению об информационном взаимодействии ФНС и Пенсионного фонда РФ, Федеральному закону от 03.07.2016 № 243 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, согласно которым с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Налогового кодекса РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Судом установлено, что с 01.01.2017 ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № 6 по Тюменской области в качестве плательщика страховых взносов, с 10.03.2010 зарегистрирован в качестве адвоката.

Согласно ст. 425 НК РФ тарифы страховых взносов в 2018 году на обязательное пенсионное страхование на страховую часть недоимки составляли - 26%, в ФФОМС – 5,1%.

Пунктом 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

18.01.2019 МИФНС России № 6 по Тюменской области в адрес ФИО1 было направлено требование № 62657 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии в размере 26 545 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 1 918,82 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 5 840 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 376,40 рублей, сроком до 07.02.2019 (л.д. 12).

Обязанность по уплате задолженности должником не исполнена.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.

В силу ч.1 ст. 358 Налогового кодекса РФ автомобили признаются объектом налогообложения.

Судом установлено, что согласно выписке из сведений представленных МОГТО АМТС и РЭРГИБДД УМВД России по Тюменской области имя ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: ВАЗ -2101 госномер № с 24.08.2000 и Деу Нексия госномер № с 15.09.2012 (л.д. 18).

За 2016 год ФИО1 был начислен транспортный налог в сумме 590 рублей. В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 260487 от 02.07.2017 года по транспортному налогу за 2016 год со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года (л.д. 8).

В установленный законом срок транспортный налог не был уплачен.

В случае неуплаты налога в установленный законом срок, начисляются пени в порядке ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Таким образом, в связи с неуплатой налога ФИО1 начислены пени в размере 14,24 рубля.

05.03.2018 налоговым органом выставлено требование № 3025 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 05.03.2018 на сумму транспортного налога 590 рублей и пени в размере 14,24 рублей, где ФИО1 было предложено добровольно уплатить сумму налога и пени в срок до 11.04.2018 (л.д. 7).

До настоящего момента должником сумма налога и пени не уплачена.

Как регламентировано в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом(абзац первый); если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов и пени превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац четвертый).

При этом, в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

12.08.2019 мировым судьей судебного участка № 1 Тюменского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 26 545 рублей и пени к ним в размере 1 918,82 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС в размере 5 840 рублей и пени в размере 376,40 рублей, транспортного налога в размере 590 рублей и пени в размере 14,24 рублей.

09.10.2019 определением мирового судьи судебного участка № 1 Тюменского судебного района Тюменской области судебный приказ от 12.08.2019 был отменен.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказ.

Материалами административного дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел по указанному мотиву правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ); оснований иным образом оценивать эти обстоятельства у суда не имеется.

Наряду с этим, из материалов административного дела следует, что определением мирового судьи от 09.10.2019 судебный приказ о взыскании ФИО1 налоговой недоимки был отменен; 17.03.2020, то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, заявляя о том, что налог в бюджет не уплачен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок исковой давности по заявленным требованиям административным истцом не пропущен, оснований для отказа в удовлетворении требований административного иска в связи с пропуском срока исковой давности не имеется.

Поскольку административным ответчиком задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии в размере 26 545 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 1 918,82 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 5 840 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 376,40 рублей; транспортному налогу в размере 590 рублей, пени по транспортному налогу в размере 13,24 рублей в установленный срок не уплачена, данная задолженность и пени подлежат взысканию с административного ответчика.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 1258,53 рублей.

Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 174-179, 286 - 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <...> в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области задолженность по оплате страховых взносов в размере 35 284, 46 рубля, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 26 545 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федеральный фонд ОМС за 2018 год в размере 5 840 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1 918,82 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 376,40 рублей; задолженность по оплате транспортного налога за 2016 год в размере 590 рублей, пени по транспортному налогу в размере 14,24 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 1258,53 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) Хромова С.А.

Подлинник решения хранится в административном деле № 2а-1377/2020 (УИД: 72RS0021-01-2020-001047-26) в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»____________2020 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А.