Постановление № 5-93/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-93/2021

КОПИЯ

Дело №

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 07 июля 2021 года

Судья Кораблинского районного суда <адрес> Васильева В.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Украина, неработающей, проживающей по адресу: <адрес>, замужней, не судимой, к административной ответственности не привлекавшейся,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут начальником ОВМ МОМВД России «Кораблинский» ФИО3 по адресу: <адрес>ёрская, <адрес>, была установлена гражданка Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, и выехала в Украину ДД.ММ.ГГГГ и вновь въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени она находилась в РФ до ДД.ММ.ГГГГ и проживала по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вновь въехала на территорию РФ и пребывала по ДД.ММ.ГГГГ. весь последующий период ФИО6 проживала в РФ по 3 месяца, выезжала в Украину одним днём. ДД.ММ.ГГГГ въехала в РФ, пребывала по вышеуказанному адресу до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехала в РФ, пребывая до ДД.ММ.ГГГГ. За период пребывания в РФ ФИО6 документов, позволяющих продлить срок временного пребывания на территории РФ, не оформляла. С ДД.ММ.ГГГГ она находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания). Срок её временного пребывания составил суммарно 1 274 дня, что является нарушением п.п.2 п.1 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала полностью. Пояснила, что впервые прибыла на территорию Российской Федерации в октябре 2016 года под девичьей фамилией Тминская, пребывала 90 суток до ДД.ММ.ГГГГ. выехала в Украину и опять выехала ДД.ММ.ГГГГ. проживала по адресу: <адрес>, по 3 месяца, выезжала на несколько дней и снова возвращалась для проживания в РФ. ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж за гражданина РФ ФИО4. Выехала после заключения брака из РФ на Украину для смены фамилии. В декабре 2017 въехала в РФ. Далее в таком же порядке она продолжала пребывать в РФ до ДД.ММ.ГГГГ по тому же адресу. ДД.ММ.ГГГГ она въехала в РФ и пребывала до ДД.ММ.ГГГГ, выехала на Украину, пребывала там неделю по поводу наследства и вернулась обратно ДД.ММ.ГГГГ для вступления наследства в РФ. Проживает по адресу: <адрес>. За всё время пребывания в РФ документы, позволяющие продлить срок пребывания, не оформляла. Близкими родмственниками являются муж ФИО4 и дочь ФИО5.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, исследовав материалы дела и представленные по делу доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно ч.1 ст.5 вышеуказанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицируется нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность привлекаемого лица в совершении данного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1, паспортом иностранного гражданина ФИО1, миграционной картой ФИО1, досье иностранного гражданина.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения. При назначении наказания, суд учитывает, обстоятельства содеянного, смягчающие и отягчающие по делу обстоятельства.

Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

Смягчающими обстоятельствами суд признает признание ФИО1 своей вины, её семейное положение.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом приведенных выше обстоятельств дела, прихожу к выводу, что ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде штрафа.

Назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает нецелесообразным, так как оно противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и будет препятствовать её отношениям с семьёй, проживающей на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3, 32.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Украина, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Реквизиты уплаты административного штрафа: УФК по <адрес> (МОМВД России «Кораблинский») ИНН <***>, КПП 620601001, БИК 016126031, номер счёта получателя платежа 03№, Кор./сч. 40№ Отделение Рязань Банка России//УФК по <адрес>, ОКТМО 61612101, платёж: штраф (ч.11 ст.18.8 КоАП РФ) КБК 18№.

Судья подпись В.Н. Васильева

Копия верна.

Судья В.Н. Васильева