Решение № 2А-1185/2017 2А-1185/2017~М-388/2017 М-388/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2А-1185/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Тольятти в составе

председательствующего Серикова В.А.,

при секретаре Безденежной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области к Тольяттинскому городскому отделению Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области обратилось в суд с административным иском к Тольяттинскому городскому отделению Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным № внесена запись о создании Тольяттинского городского отделения Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест».

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик не предоставляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и его месте нахождения, что является нарушением требований ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и дает основания для обращения в суд с заявлением о ликвидации данной организации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика выносилось предупреждение о нарушении действующего законодательства, однако и после предупреждения установленная законом отчетность в уполномоченный орган не предоставлялась.

Указанные нарушения являются основанием для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, просят ликвидировать Тольяттинскому городскому отделению Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» и исключить из ЕГРЮЛ запись о данной организации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении не просил, возражений на иск суду не представил.

Представитель заинтересованного лица Самарского областного отделения Общероссийской Общественной организации «Российской Красный Крест» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с п. 4 стр. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Проверив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о ликвидации некоммерческих организаций и исключении сведений о них из государственного реестра.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иных фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также и иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона РФ от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Регистрация общественного объединения Тольяттинского городского отделения Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» подтверждается свидетельством о регистрации и выпиской из ЕГРЮЛ.

Судом установлено, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ не исполняет обязанности, предусмотренные ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Управлением Министерства юстиции по Самарской области в адрес ответчика направлялось предупреждение (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором указано, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ не предоставляет информации о продолжении своей деятельности, информацию об объеме получаемых денежных средств и иного имущества от иностранных граждан и организаций, их фактическом расходовании, чем нарушает ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», и предложено устранить данные нарушения в течение месяца со дня получения предупреждения.

Однако ответчик до настоящего времени обязанности, предусмотренные ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» не исполнил, нарушения не устранил.

Возражений относительно вышеуказанных обстоятельств административный ответчик и заинтересованные лица суду не представили.

Таким образом, суд считает установленным, что своими действиями ответчик нарушил установленные законом обязательные требования, предъявляемые к общественных объединениям, что в силу ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим деятельность и исключении его из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст., 178-180, 262-265 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать общественное объединение Тольяттинское городское отделение Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест», запись о создании которой внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за регистрационным №, прекратившим деятельность.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц общественное объединение Тольяттинское городское отделение Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест», запись о создании которого, внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за регистрационным №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение месяца.

Председательствующий: