Решение № 2А-434/2024 2А-434/2024~М-416/2024 М-416/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-434/2024

УИД 28RS0019-01-2024-000612-79

дело № 2а-434/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2024 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе

судьи Кузнецовой И.А.,

при секретаре Кузинкиной М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Серышевского района Амурской области Сивоздрав Е.В.,

представителя административного истца ОМВД России «Серышевский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Серышевский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО6 приговором Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуждён по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 160 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 освобождён из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости у ФИО6 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. В течение года ФИО6 дважды привлекался к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ. Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 3, а также п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождённые из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО6 сроком на 1 год, а также административные ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Серышевский» ФИО5, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Указал, что действительно им было совершено два административных правонарушения, постановления о привлечении его к административной ответственности им не были обжалованы.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 в своём заключении полагает необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО6

Выслушав пояснения представителя административного истца ОМВД России «Серышевский», административного ответчика, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свобод» административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в ст. 173.1 УИК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из представленных материалов, ФИО6 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которому осуждён по ч. 1 ст. 160, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда было установлено обстоятельство, отягчающее наказание ФИО6 – рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был освобождён из <адрес> России по <адрес> по отбытию наказания.

Судом установлено, что в силу ст. 86 УК РФ ФИО6 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести. Категории преступлений, за которые тот был осуждён и отбывал наказание, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не были изменены.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц осужденных за преступления средней тяжести погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО6 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО6 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, что подтверждается исследованными в судебном заседании копиями постановлений по делам об административных правонарушениях. Так,

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был привлечён постановлением мирового судьи <адрес> Серышевского окружного судебного участка № к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был привлечён Серышевским районным судом к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Перечисленные постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

На основании изложенного, суд пришёл к выводу о том, что требования административного истца об установлении административного надзора ФИО6 являются законными и обоснованными.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По месту жительства ФИО6 характеризуется отрицательно, проживает с сестрами, трудоустроен неофициально, злоупотребляет спиртными напитками в быту.

Суд полагает возможным установить ФИО6 административный надзор на 1 год. Указанный срок, с учётом данных об его личности является разумным и позволяющим в течение этого периода встать на путь исправления, не допускать отступлений от правил и поведения, установленных в обществе.

Обсуждая требования истца об установлении ФИО6 указанного в заявлении ограничения, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённых поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд с учётом совокупности данных о личности ФИО6, полагает необходимым определить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства в количестве одного раза в месяц.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Серышевский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 (один) год.

Срок подлежит административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 административное ограничение: обязать являться на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья И.А. Кузнецова