Решение № 2-1934/2017 2-1934/2017~М-1879/2017 М-1879/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-1934/2017

Дело №2-1934/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 21 августа 2017 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Скляр А.А.,

при секретаре Вакаевой Е.Ю.,

с участием прокурора Антюхиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Заринска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Раст» о возложении обязанности установить ограждение по всему периметру объекта капитального строительства,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор г. Заринска в интересах неопределенного круга лиц обратился в Октябрьский районный суд г. Барнаула с исковым заявлением к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Раст» о возложении обязанности установить ограждение по всему периметру объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, отвечающее установленным строительным нормам и правилам.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Заринска по обращению администрации г. Заринска проведена проверка исполнения градостроительного законодательства, законодательства в сфере строительства и благоустройства территории и муниципального образования город Заринск при осуществлении строительных работ по возведению объекта, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.09.2016 незавершенный строительном объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ООО «Раст».

Незавершенный строительством объект представляет собой трехэтажное здание, не имеющее окон и дверей, частично деформированное. Оконные проемы частично разрушены, на стенах имеются трещины.

В нарушение действующих строительных норм и правил ответчик не исполняет свою обязанность обеспечить безопасность строительства, в том числе произвести устройство ограждения территории стройплощадки от доступа посторонних лиц.

Данное бездействие является недопустимым, поскольку не исключает свободного доступа на строительную площадку посторонних людей, в том числе и детей, и может повлечь наступление несчастного случая.

Строительство указанного нежилого здания носит долгосрочный характер, в рамках которого не соблюдаются правила техники безопасности. На данном строительном объекте отсутствует ограждение площадки.

В нарушение требований п.5.1. СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» на объекте отсутствует информационный щит с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя местного самоуправления, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта.

Собственник ООО «Раст» мер, предупреждающих причинение вреда населению, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание, не принимает. На объекте отсутствует ограждение, что создает опасность для рядом расположенных жилых домов, а также неопределенного круга лиц.

Согласно информации КДН и ЗП администрации г. Заринска от 21.12.2016 на заседаниях КДН и ЗП администрации г. Заринска по факту нахождения несовершеннолетних на территории незавершенного строительством объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в 2015 году рассмотрено 12 административных материалов, в 2016 году - 21 административный материал.

В связи с выявлением нарушения требований градостроительного законодательства в деятельности ООО «Раст» прокуратурой г. Заринска на имя директора ООО «Раст» внесено представление об установлении нарушений градостроительного законодательства № от 09.01.2017, которое получено юридическим лицом 13.01.2017, однако по состоянию на 13.03.2017 сведения в прокуратуру г. Заринска о результатах его рассмотрения и принятых мерах по их устранению не поступили, нарушения не устранены.

Просили возложить на ООО «Раст» обязанность по установке ограждения по всему периметру объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, отвечающее установленным строительным нормам и правилам.

В судебном заседании процессуальный истец Антюхина С.И. поддержал исковые требования по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ООО «Раст» в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации г. Заринска – ФИО1 в судебном заседании согласился с заявленными истцом требованиями, указав, что ограждение по всему периметру объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, не установлено, недостатки ответчиком не устранены, последняя проверка была им осуществлена 15.08.2017.

Выслушав объяснения процессуального истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, объект незавершенного строительства, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ООО «Раст», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.09.2016.

Незавершенный строительством объект представляет собой трехэтажное здание, не имеющее окон и дверей, частично деформированное. Оконные проемы частично разрушены, на стенах имеются трещины.

В соответствии с п.3.3. СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2 Строительное производство», утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 №123, распространяющимися на производство общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте зданий и сооружений, до строительства объекта должны быть проведены подготовительные работы по организации стройплощадки, необходимые для обеспечения безопасности строительства, в том числе произведено устройство ограждения территории стройплощадки при строительстве объекта в населенном пункте.

Требования безопасности к обустройству и содержанию производственных территорий, участков работ и рабочих мест закреплены в строительных нормах и правилах Российской Федерации СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23.07.2001 №80.

Согласно п.6.2.2. СНиП 12-03-2001 производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц ограждены.

Конструкция ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6м, а участков работ – не менее 1,2м; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2м и быть оборудованы сплошным защитным козырьком; козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени запираемых после его окончания.

В нарушение СНиП 12-04-2002 ООО «Раст» по периметру земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, который на данный момент является строительной площадкой, не возведено ограждение, что является недопустимым, поскольку не исключает свободного доступа на строительную площадку посторонних людей, в том числе и детей, и может повлечь наступление несчастного случая.

Строительство указанного нежилого здания носит долгосрочный характер, в рамках которого не соблюдаются правила техники безопасности. На данном строительном объекте отсутствует ограждение площадки.

В нарушение требований п.5.1. СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» на объекте отсутствует информационный щит с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя местного самоуправления, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта.

Собственник ООО «Раст» мер, предупреждающих причинение вреда населению, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание, не принимает.

На объекте отсутствует ограждение, что создает опасность для рядом расположенных жилых домов, а также для неопределенного круга лиц.

Прокуратурой г. Заринска на имя директора ООО «Раст» внесено представление об установлении нарушений градостроительного законодательства № от 09.01.2017, которое получено юридическим лицом 13.01.2017, однако до настоящего времени представление не исполнено, нарушения действующего градостроительного законодательства не устранены.

Неисполнение ответчиком обязанности по ограждению строительной площадки от доступа посторонних лиц подтверждается материалами дела, а также пояснениями представителя администрации города Заринска ФИО1

Доказательств обратного ответчиком в судебное заседание не представлено, в то время как гражданское процессуальное законодательство в развитие одного из основных своих принципов состязательности возлагает на спорящие стороны обязанность по доказыванию тех обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Правом на участие в рассмотрении дела ответчик не воспользовался, возражений относительно исковых требований о взыскании задолженности по кредитному договору не заявил.

В связи с чем, требования процессуального истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК ответчик обязан исполнить решение суда в течение 14 дней со дня вступления его в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Барнаул Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора г. Заринска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Раст» о возложении обязанности установить ограждение по всему периметру объекта капитального строительства удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Раст» обязанность в течении 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу установить ограждение по всему периметру объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, отвечающее установленным строительным нормам и правилам.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Раст» в доход бюджета муниципального образования – городской округ г.Барнаул Алтайского края государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Скляр