Решение № 2А-200/2020 2А-200/2020~М-32/2020 М-32/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-200/2020

Производство № 2а-200/2020

УИД: 65RS0017-01-2020-000052-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Расковаловой О.С.,

при секретаре Мартемьяновой А.В.,

с участием прокурора Ожог В.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Холмскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Холмскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора, в обоснование исковых требований указав следующее.

Приговором Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пункту «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса РФ к 05 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничение свободы сроком на один год, с установленными ограничениями в виде: не менять место жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа; не выезжать за пределы района проживания без согласия специализированного государственного органа; не покидать пределов квартиры проживания в период времени с 21 часа до 07 часов ежедневно; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган.

Срок наказания ФИО2 отбывал в ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Сахалинской области, откуда освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на учете в УИИ г. Холмска.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В целях оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 Кроме того, просит установить административные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержала заявление по основаниям и доводам, изложенным в нем. Полагала возможным установить срок административного надзора до погашения судимости ФИО2

Административный ответчик ФИО2 оставил удовлетворение требований, изложенных в административном исковом заявлении, на усмотрение суда.

Участвующий в деле прокурор полагал, что необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

ФИО2 осужден приговором Холмскому городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на один год с установленными ограничениями в виде: не менять место жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа; не выезжать за пределы района проживания без согласия специализированного государственного органа; не покидать пределов квартиры проживания в период времени с 21 часа до 07 часов ежедневно; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган.

Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в УИИ г. Холмска.

Преступление по пункту «а» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких, и в этой связи на него распространяются требования об установлении административного надзора.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 за указанное преступление не погашена и не снята в установленном законом порядке, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того из приговора Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил преступление, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления против собственности, что образует в его действиях опасны рецидив преступлений.

При таких обстоятельствах требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, тот факт, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, указанное преступление было им совершено при наличии не снятой и не погашенной судимости за совершение тяжкого преступления против собственности, что образует опасный рецидив преступлений, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в истекшем периоде 2020 года к административной ответственности не привлекался, а также учитывая, что судимость ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь положением пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 до погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, то есть не может быть дополнен иными административными ограничениями.

Ограничения, указанные в заявлении органа внутренних дел в отношении ФИО2 входят в указанный перечень, соответствуют целям и задачам административного надзора.

Кроме того, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Согласно бытовой характеристике ФИО2 по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств по делу, с учетом позиции участвующего в деле прокурора, сведений об образе жизни административного ответчика, в целях усиления контроля за его поведением, исходя из требований административного искового заявления, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел один раз в месяц.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Холмскому городскому округу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, административный надзор до погашения судимости по приговору Холмского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить административному ответчику ФИО4, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Расковалова О.С.