Решение № 2А-570/2024 2А-570/2024~М-307/2024 М-307/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2А-570/2024

Дело № 2а-570/2024

УИД 36RS0022-01-2024-000614-05

3.180 - Гл. 29 КАС РФ -> Об установлении, о продлении, досрочном прекращении... -> об установлении административного надзора


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2024 года с. Новая Усмань

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Яковлева А.С.,

при секретаре Новиковой Л.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Молочкина М.Ю.,

представителя административного истца отдела МВД РФ по Новоусманскому району Воронежской области – ФИО1, действующей на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД РФ по Новоусманскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новоусманскому району Воронежской области, в лице начальника отдела ФИО3, обратился в суд с настоящим административным иском, и с учетом заявленных в ходе рассмотрения дела уточнений просил установить административному ответчику ФИО2 административный надзор сроком на два года, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для обязательной регистрации в определенный органами внутренних дел день; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с учетом графика работы; запрета выезда за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания.

Мотивируя заявленные требования, административный истец указывал в их обоснование, что на основании решения Панинского районного суда Воронежской области от 21.11.2017 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением время нахождения на работе; запрета пребывания в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; запрета выезда за пределы Воронежской области.

Находясь под административном надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которое 18.09.2023 г. Борисоглебским районным судом Воронежской области приговорен к трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 18.12.2023 г. из ФКУ СИЗО-1 г. Липецк по отбытии срока наказания.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, на учете у врача психиатра не состоит. Состоит <данные изъяты>

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании 05.04.2024 г. объявлялся перерыв до 09.04.2024 г.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД РФ по Новоусманскому району ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 после перерыва в судебное заседание не явился, о слушании дела судом надлежащим образом извещен.

С учетом положений ст.ст. 150, 152 КАС РФ суд полагает возможным рассмотрение дела провести в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав пояснения истцовой стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Судом установлено, что приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 09.09.2013 г. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считается условным с испытательным сроком четыре года.

Приговором Ленинского районного суда г. Воронежа от 11.08.2014 г. ФИО4 осужден по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО4 отменено условное осуждение по приговору Новоусманского районного суда Воронежской области от 09.09.2013 г. и определено окончательное наказание по совокупности приговоров 3 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 21 ноября 2017 года, вступившим в законную силу 04 декабря 2017 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением время нахождения на работе; запрета пребывания в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; запрета выезда за пределы Воронежской области.

09.02.2018 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области, 25.04.2018 г. в ОМВД России по г. Борисоглебску поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период нахождения под административным надзором, вступившим в законную силу приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от 18 сентября 2023 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде трех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, которое он совершил в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области 18 декабря 2023 года по отбытию срока наказания.

Судимость в отношении ФИО2 по указанному приговору погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный ФИО2 входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с установлением испрашиваемых в просительной части иска ограничений.

При определении срока административного надзора суд полагает необходимым руководствоваться следующим.

Определяя срок административного надзора, суд полагает подлежащими применению положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание пункт «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации с установлением административного надзора сроком на 3 года.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного подлежит определению в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Указанная норма носит императивный характер и подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям вне зависимости от заявленного истцовой стороной срока установления административного надзора.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, с учетом графика работы;

- запрета выезда за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья А.С. Яковлев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2024 года.