Решение № 2А-207/2017 2А-207/2017~М-139/2017 М-139/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2А-207/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Ошуковой А.А.,

с участием старшего помощника Архангельского прокурора по надзору

за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония №

УФСИН России по Архангельской области» ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда г.Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным заявлением, попросив установить осуждённому ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 до 6.00 часов, запрета пребывания в определенных местах – школах, детских садах, детских игровых площадках, учреждениях дополнительного образования, в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы населенного пункта – муниципального образования <адрес>. В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО1 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение, в том числе, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области» ФИО4 заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании с иском согласился, однако попросил уменьшить количество явок на регистрацию.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, а также старшего помощника прокурора, полагавшего установление административному ответчику ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах – школах, детских садах, детских игровых площадках, учреждениях дополнительного образования, в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков излишним, в остальном - административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.3 названного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст.3 поименованного закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения данного вида является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором ****** от ДД.ММ.ГГГГ за преступления, предусмотренные п.«б» ч.2 ст.132 УК РФ (в редакции Закона от 27 июля 2009 года), ч.1 ст.132 УК РФ (в редакции Закона от 27 июля 2009 года), ч.2 ст.135 УК РФ (в редакции Закона от 29 февраля 2012 года), с применением ч.3 ст.69 УК РФ, ФИО8 осуждён на пять лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Часть преступлений совершена против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

В настоящее время ФИО7 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области», срок отбывания наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор.

Так, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы, при этом он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в соответствии с ч.2 ст.3 вышеназванного закона влечёт установление для него административного надзора.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (установление данного вида ограничения является обязательным). Кроме того, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных в ночное время преступлений, за которые ФИО1 был осуждён, а также в целях усиления контроля за его поведением, в отношении последнего следует также установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, и в виде запрещения выезда за пределы населенного пункта – муниципального образования <адрес>, являющегося местом жительства ответчика.

При этом оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах – школах, детских садах, детских игровых площадках, учреждениях детского дополнительного образования, в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, суд не усматривает, поскольку из приговора в отношении ответчика следует, что преступления были совершены им по месту жительства потерпевших. Административные ограничения имеют целью предупреждение совершения осуждённым новых преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия и не могут применяться произвольно. Материалы дела не дают оснований уверенно полагать, что установление данных запретов необходимо для достижения указанных выше целей в отношении ФИО1

Исходя из того, что действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» распространяется на ФИО1, административный надзор ему следует установить на срок, предусмотренный п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ для погашения судимости за данные преступления – на шесть лет.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

- в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запрещения выезда за пределы населенного пункта – муниципального образования <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и апелляционного представления через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Председательствующий Т.Ю. Бузина