Решение № 2-2226/2018 2-2226/2018~М-2031/2018 М-2031/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-2226/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» октября 2018 года город Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Фомкиной Е.Д.,

с участием:

истца ФИО1,

ФИО2, действующего в качестве представителя третьего лица СДТ «Рассвет»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2226/2018 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Волжский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка.

В иске указал, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, вид разрешенного использования: для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, однако, границы участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. В целях уточнения местоположения границ земельного участка он обратился к кадастровому инженеру для проведения межевания земельного участка. При межевании было установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, границы земельного участка определены долговременным ограждением - забором, а также состояние, которого свидетельствует о том, что границы земельного участка не менялись длительное время. Также установлено, что участок частично находится в водоохранной зоне водного объекта. Он пользуется участком длительное время, при этом не нарушает права и интересы других лиц, споры по границам с соседними землепользователями отсутствуют. Документов, подтверждающих существование границ 15 и более лет, нет. В связи с изложенным, иным способом установить границы земельного участка, кроме судебного, не представляется возможным.

На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд установить местоположение границ принадлежащего ему земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, в соответствии с каталогом координатах, отраженном в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном кадастровым инженером ООО «ГЕО-КОМПАС» - ФИО3, который считать неотъемлемой частью решения суда.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не представил.

Представитель третьего лица СДТ «Рассвет» ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований истца, суду пояснил, что земельный участок истца входит в границы массива СДТ «Рассвет». СДТ образовано ДД.ММ.ГГГГ году, в течение двух следующих лет массив расширялся. Земельный участок истца был образован в начале 1990 года, он огорожен забором со всех сторон, его местоположение не менялось, на участке построен дом. С одной стороны участка находится дорога, а с другой озеро. Границы были определены предыдущими собственниками и с момента образования участка не менялись. Споров по границам никогда не было.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Заслушав доводы участников процесса, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из представленных и приобщенных к материалам дела документов судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, вид разрешенного использования: для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее данный земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО4 на основании решения Волжского РИК № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, графический материал к свидетельству отсутствует, что следует из ответа Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд признает установленным, что земельный участок обрабатывается и используется истцом по назначению с момента приобретения, является членом СДТ «Рассвет», оплачивает членские взносы, задолженности не имеет.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Для установления местоположения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ООО «ГЕО-КОМПАС», которым были проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план.

Из заключения кадастрового инженера ООО «ГЕО-КОМПАС» ФИО3 следует, что границы спорного земельного участка определены долговременным ограждением - забором, а также состояние, которое свидетельствует о том, что границы участка не изменялись длительное время. На участке расположен дом. Площадь земельного участка является декларированной и равна <данные изъяты> кв.м, по результатам фактического измерения площадь составила <данные изъяты> кв.м, то есть площадь больше на 298 кв.м. относительно декларированной. Согласно правил землепользования и застройки сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес> уточняемый земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне СХ (зона коллективных садов и садово-огородных участков Сх), в которой предельные размеры земельного участка с данным видом разрешенного использования не установлены. Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 19 ПЗЗ, правила установленные ПЗЗ, не применяются земельным участкам, сформированным до вступления в силу указанных правил. При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка установлено отсутствия документов, который могут подтвердить существование границ и конфигурацию земельного участка 15 и более лет. Поэтому расхождение в площади земельного участка обусловлено результатом указания неточных сведений, допущенных при внесении в документ и сведения ЕГРН. Пользователь участка не нарушает права и законные интересы других лиц, земельным участком пользуется длительное время, споры о границах и праве собственнике на участок отсутствуют. Акт согласования границ земельного участка истца подписан, границы определены с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Отсутствие документов, подтверждающих существование границ и конфигурацию земельного участка 15 и более лет, а также расположение участка в водоохранной зоне и частичное нахождение в береговой полосе, препятствует истцу в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет по материалам межевания.

В силу ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона о ГРН государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст.14 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ, в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно межевому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ООО «ГЕО-КОМПАС» ФИО3, площадь спорного земельного участка по результатам его измерения составила <данные изъяты> кв.м, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка, а также пояснения председателя СДТ «Рассвет» - ФИО2

Также судом установлено и подтверждено материалами дела, в том числе, и заключением кадастрового инженера ФИО3, что границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения - забором, позволяющие определить местоположение границ земельного участка, а также с учетом границ смежных участков ранее поставленных на государственный кадастровый учет. Границы земельного участка не изменялись с момента образования земельного участка (с 1990 года), конфигурация оставалась прежней, земельный участок входит в границы СДТ «Рассвет», на участке расположен садовый дом, право собственности на который зарегистрировано за истцом.

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области при внесении в ГКН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № к землям лесного фонда не относится.

Судом установлено, что земельный участок истца входит в состав земельного участка СДТ "Рассвет", который был предоставлен для коллективного садоводства в 1990 году.

Нахождение спорного земельного участка в водоохраной зоне, а также частично в береговой полосе не может расцениваться как препятствие для установления границ спорного земельного участка, поскольку согласно исследованным доказательствам, спорный земельный участок был сформирован до принятия как Земельного кодекса РФ, так и Водного кодекса РФ, устанавливающих действующие в настоящее время правила определения береговой полосы и ограничения, связанные с землепользованием в её границах, а также до утверждения Правил застройки и землепользования сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области, его границы сформировались более 15 лет назад, не менялись.

В соответствии с п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом.

Согласно правил землепользования и застройки сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области уточняемый земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне СХ (зона коллективных садов и садово-огородных участков Сх), в которой предельные размеры земельного участка с данным видом разрешенного использования не установлены. Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 19 ПЗЗ, правила установленные ПЗЗ, не применяются земельным участкам, сформированным до вступления в силу указанных правил.

Поскольку земельный участок истца был сформирован в границах земельного участка, представленного для коллективного садоводства членам СДТ "Рассвет" в 1990 году, в связи с чем, существовал на момент определения территориальных зон как земельный участок для садоводства, что должно было быть учтено при формировании территориальных зон.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить местоположение границ принадлежащего ФИО1 земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, в соответствии с каталогом координатах, отраженном в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном кадастровым инженером ООО «ГЕО-КОМПАС» - ФИО3, который считать неотъемлемой частью решения суда.

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений в сведения о земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.10.2018 года.

Судья А.В. Бредихин