Решение № 12-180/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 12-180/2021

Дело № 12-180/2021


РЕШЕНИЕ

18 июня 2021 года г. Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Абсалямова А.В.

при секретаре Спириной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Управляющая компания «Волжский» ФИО1 на постановление Инспекции административно-технического надзора Ярославской области от 16.04.2021 года по делу об административном правонарушении, которым

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Волжский», адрес: 152914, <...>, ИНН <***>,ОГРН <***>, КПП 761001001, директор ФИО2 привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Инспекции административно-технического контроля Ярославской области № 130-96/2021 от 16.04.2021 года ООО УК «Волжский» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» за ненадлежащее исполнение требований п.п. 2.1.3, 2.1.2.1, 2.1.2.2., 2.1.2.4., 2.2.9, 3.4, 4.3 Правил благоустройства территории городского округа город Рыбинск, утвержденных решением муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 31.05.2018 № 322 при содержании детской площадки, расположенной на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>.

В жалобе защитник просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить, а производство по делу прекратить. Указывает, что детская игровая площадка находится на нескольких земельных участках. Собственниками домов, расположенных на данных участках, детская площадка не включалась в состав общего имущества многоквартирного дома. Правилами благоустройства территории городского округа город Рыбинск предусмотрено, что под обустройством понимается создание, оборудование нового объекта. Такой обязанности на УК возложено не было.

В судебное заседание ООО «УК «Волжский» защитника не направило.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд находит постановление административного органа законным и обоснованным.

Частью 1 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение муниципальных правил установленных правилами благоустройства требований к обустройству детских, спортивных площадок, площадок для выгула и (или) дрессировки животных, площадок автостоянок и мест отдыха, содержанию их территорий и расположенных на них элементов благоустройства, если указанные деяния не подпадают под действие ст. 6.3 КоАП РФ или не являются иным нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Решением муниципального Совета городского округа город Рыбинск <данные изъяты> 31.05.2018 года утверждены Правила благоустройства территории городского округа город Рыбинск.

Пунктом 2.2 названных Правил определен порядок содержания детских игровых площадок, разделом 7 ГОСТ Р 52301-2013 установлены требования безопасности при эксплуатации детских площадок.

Из материалов дела следует, что в связи с обращением, содержащим данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, а также Закона Ярославской области от 03.12.2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», уполномочивающих должностных лиц органов исполнительной власти Ярославской области составлять протоколы об административном правонарушении, произведен осмотр участка:

2 марта 2021 года в период времени с 13 часов 42 минут по 14 часов 15 минут произведен осмотр элементов детской игровой площадки, расположенной в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, № и ее территории по адресу: <данные изъяты> в разных долях в границах вышеуказанных многоквартирных домов.

Осмотром установлено: отсутствует ограждение детской площадки, наличие следов отслаивания краски на внешних поверхностях элементов благоустройства, наличие дефектов на элементах детского игрового оборудования, в том числе из древесины, отсутствие информационной конструкции, на которой указывается информация об объекте, отсутствуют конструктивные элементы на детских игровых элементах «Вертушка»,деревянной лавочке, присутствуют посторонние надписи на детском игровом элементе «Горка»,отсутствует урна для сбора ТБО.

Управление имуществом многоквартирных домов по вышеуказанным адресам на основании договоров осуществляет ООО «Управляющая компания «Волжский», которая несет ответственность за непроведение периодического и технического обслуживания оборудования и элементов детских игровых площадок.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: обращением <данные изъяты>, актом проверки от 02.03.2021 года, фотоснимками, запросом в Администрацию, ответом, договорами управления от 1.02.2010 года, 1.02.2010 года, 1.03.2010 года, приложением к договору о составе общего имущества собственников помещений, протоколом об административном правонарушении.

Приведенные доказательства в их совокупности указывают на вину ООО «Управляющая компания «Волжский» в нарушении муниципальных правил благоустройства. Каких либо причин не исполнять требования нормативно-правовых актов, заявителем не приведено, доказательств принятия всех зависящих мер по соблюдению Правил не выявлено.

Имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, общество не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы заявителя, что детская площадка не входит с состав общего имущества многоквартирного дома опровергается материалами дела.

Согласно п.4 ч.1 ст. 36 ЖК РФ, к общему имуществу многоквартирного дома относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п.п. ж п.2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются объекты, предназначенные для обслуживания и благоустройства многоквартирного дома – детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом и границы, которого определены на основании данных кадастрового учета с элементами благоустройства, включен в состав общего имущества. Следовательно, содержание элементов благоустройства в границах придомовой территории относится к обязанностям управляющей организации в силу прямого указания закона, независимо от того, обозначены ли они в договоре и имеется ли решение общего собрания собственников помещений в жилом доме.

Назначенное обществу наказание определено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 25-9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» и положениями ст. 3.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Исходя из того, что постановление от 16.04.2021 года получено обществом 22.04.2021 года, жалоба направлена 11 мая 2021 года, срок на ее подачу не пропущен.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административно-технического контроля Ярославской области от 16.04.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25-9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Волжский» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней.

Судья А.В. Абсалямова