Решение № 2А-110/2019 2А-110/2019~М-103/2019 М-103/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-110/2019

Дело №2а-110/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Озерск 25 июня 2019 года

Озерский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Карницкой А.В.

при секретаре Кувшиновой Е.А.,

с участием пом. прокурора Озерского района Закировой Е.С.,

представителя административного истца МО МВД России «ФИО3» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «ФИО3» о продлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении дополнительного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «ФИО3» обратился в Озерский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит в целях предупреждения совершения ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов продлить ФИО2 административный надзор на шесть месяцев и установить дополнительно административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 06 часов.

В административном исковом заявлении истец ссылается, что в отношении ФИО2 решением Озерского районного суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД установлен административный надзор на три года. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по Озерскому городскому округу МО МВД России "ФИО3 ДД.ДД.ДД, в отношении него заведено дело административного надзора, с ним проводилась профилактическая работа, в ходе которой он предупреждался о недопустимости совершения административных правонарушений и нарушений административного надзора. В течение года в период с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и против управления, в том числе:

ДД.ДД.ДД по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление № от ДД.ДД.ДД вступило в законную силу ДД.ДД.ДД;

-ДД.ДД.ДД по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, постановление мирового судьи Озерского судебного участка по делу № от ДД.ДД.ДД вступило в законную силу ДД.ДД.ДД;

- ДД.ДД.ДД по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, постановление мирового судьи Озерского судебного участка по делу № от ДД.ДД.ДД вступило в законную силу ДД.ДД.ДД.

ФИО2 официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными заработками, склонен к употреблению спиртных напитков, участковым уполномоченным и по месту отбывания наказания в виде лишения свободы характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «ФИО3» по доверенности ФИО1 требования заявления поддержала в полном объеме, просит продлить на шесть месяцев административный надзор в отношении ФИО2 с установлением ему ограничений, которые были установлены ранее при установлении административного надзора, а также дополнить ограничения запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 06 часов, ссылаясь, что ФИО2 систематически нарушает обязанности поднадзорного лица, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО2 работает, однако официально трудовые отношения не оформлены, живет за счет случайных заработков, имеет постоянное место жительства, склонен к употреблению спиртных напитков. Установления дополнительно ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 06 часов, необходимо с учетом данных о личности ФИО2, так как ФИО2 склонен к злоупотреблению спиртным, периодически проводит время с гражданами, ведущими асоциальный образ жизни. Данный запрет будет способствовать усилению контроля за поднадзорным лицом и исключению возможности ФИО2 совершать в ночное время правонарушения. Продление административного надзора и установление дополнительного ограничения необходимо для обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным лицом.

Административный ответчик ФИО2 требования административного искового заявления признал в полном объеме, с доводами административного искового заявления согласился. Пояснил, что работает на работах по благоустройству города, официально не трудоустроен, зарабатывает в день примерно 600 рублей, рабочий день длится с 8 до 18 часов, работает с понедельника по пятницу, иногда работает и в выходные дни. Он согласен с тем, что в период нахождения под административным надзором допускал совершение административных правонарушений. Возражений по установлению дополнительного в виде запрета в пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 06 часов не имеет.

Пом. прокурора Озерского района Закирова Е.С. поддержала требования административного искового заявления в полном объеме.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, проверив представленные материалы, осмотрев дела об административных правонарушениях в отношении ФИО2, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Приговором Озерского районного суда от ДД.ДД.ДД ФИО2 судим по ст. 162 ч.2 УК РФ с применением ст. 74 ч.5, ст. 70 УК РФ к четырем годам лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ДД.ДД.

Срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений составляет 6 лет после отбытия наказания (ст. 86 ч.3 п.Г УК РФ). Срок погашения судимости у ФИО2 исчисляется с момента отбытия наказания, следовательно, судимость его погашается в силу требований ст. 86 УК РФ ДД.ДД.ДД

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также совершения преступления при рецидиве преступлений.

ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ – совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона.

Согласно ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Озерского районного суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД, вступившим в законную силу ДД.ДД.ДД, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, установлены административные ограничения:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них,

-запрещение пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, трехлетний срок установленного надзора в отношении ФИО2 начинает исчисляться с ДД.ДД.ДД и должен заканчиваться ДД.ДД.ДД.

В судебном заседании установлено, что поднадзорное лицо ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, относящихся к главе 20 КоАП РФ, т.е. посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также совершил одно административное правонарушение, относящееся к главе 19 КОАП РФ, против порядка управления, и всего совершил три административных правонарушения.

Постановлением заместителя начальника ОП по Озерскому городскому округу по делу № от ДД.ДД.ДД ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ДД.ДД. Основанием привлечения к ответственности явилось появление ФИО2 ДД.ДД.ДД в общественном месте в ....... в состоянии опьянения в неопрятном внешнем виде, с шаткой походкой, запахом алкоголя изо рта, что оскорбило человеческое достоинство и общественную нравственность. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи Озерского судебного участка по делу № от ДД.ДД.ДД ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ДД.ДД. Основанием для привлечения к административной ответственности явилась неуплата административного штрафа в назначенный срок.

Постановлением мирового судьи Озерского судебного участка по делу № от ДД.ДД.ДД ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ДД.ДД. Основанием для привлечения к административной ответственности явилось нарушение ФИО2 установленного судом административного ограничения, поскольку он не явился на регистрацию в ОВД согласно утвержденному графику.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2 официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, разведен, имеет несовершеннолетнего ребенка, который проживает с матерью, характеризуется как лицо, склонное к употреблению спиртных напитков, имеет постоянное место жительства в ........ По месту отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2 Федерального закона от ДД.ДД.ДД N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Применение конкретных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая систематичность допускаемых ФИО2 нарушений, учитывая его поведение и образ жизни, его характеристики, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 надлежит продлить административный надзор на шесть месяцев, что не превышает срока погашения судимости, сохранив ранее установленные ограничения:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них,

-запрещение пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях.

Кроме того, ему надлежит дополнительно установить новое ограничение, которое будет способствовать осуществлению более эффективного контроля за ФИО2, в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «ФИО3» удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившемуся ДД.ДД.ДД, уроженцу ......., административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Озерского районного суда Калининградской области от ДД.ДД.ДД.

Установить административные ограничения:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них,

-запрещение пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Озерский районный суд.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2019 года.

Федеральный судья ____________ А.В. Карницкая